10月31日,珠海市互联网信息办公室、市公安局交通警察支队、市市场监督管理局、市停车协会联合发起《珠海市停车场服务行业扫码缴费自律公约》(以下简称《自律公约》),首批共有7家停车场运营企业承诺加入《自律公约》,涵盖全市各区140家公共停车场19469个泊车位,160条咪表车位路段9321个泊车位。
珠海市市场监督管理局对全市各大商圈、旅游景点、公园等经营性停车场的缴费二维码进行调查发现,大部分停车场缴费二维码存在要求关注公众号(或小程序)、推送广告、收集个人信息(如电话号码、定位等)、要求同意用户隐私协议等问题,不仅影响消费者扫码消费体验,还存在消费者个人信息泄露隐患。针对上述问题,《自律公约》依据《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《APP违法违规收集使用个人信息行为认定方法》《互联网广告管理办法》等法律法规,结合珠海市停车场行业发展实际和社会监督调查结果,从优化消费体验、规范信息收集、接受社会监督三个方面7项要求做了明确规定。
《自律公约》提出,缩短消费者停车缴费出场时间,明确要求管理单位向消费者提供简洁的缴费登录界面,显著标注“直接扫码付停车费”等字样,并规定缴费二维码以显著方式张贴在显著位置,方便消费者获取、操作和缴费。明确个人信息保护主体责任,明确要求管理单位承担个人信息保护主体责任,确保消费者个人信息安全。
监督方面,《自律公约》提出经营性停车场自愿接受各方监督。停车场管理单位自愿接受相关部门的暗访抽查和社会监督,防止违规问题回潮反弹。此外,该《自律公约》适用范围不限于商场停车场,公园、景区等公共停车场已部分覆盖,珠海正方集团有限公司、珠海华发城市运营投资控股有限公司、珠海华发股份物业公司、珠海大横琴城市公共资源经营管理有限公司、珠海正圆城市服务有限公司、珠海联港科技服务有限公司、珠海斗金城市服务有限公司、珠海高新发展有限公司作为第一批无广告弹窗停车场运营企业承诺加入《自律公约》。
《自律公约》的推出,旨在以消费者需求为导向,督促停车场管理单位遵守国家相关法律法规规定,规范扫码收费行为,并鼓励在遵循个人信息收集最小必要原则的前提下,为停车消费者提供最为便捷的快速扫码缴费“纯净码”,促进行业健康有序发展。珠海市市场监督管理局方面表示,下一步珠海将继续探索完善行业治理长效机制,引导更多的商业运营管理单位、停车场管理单位积极响应、主动参与,扩大《自律公约》的覆盖范围,净化全市停车缴费环境,营造放心消费环境,有效保护消费者个人信息及合法权益。
文|记者 李旭 通讯员 杨惜兴 李曦
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