文|房姐，原载于房地产洞察（ID：fdc920）
近日，东莞市发展和改革局发布了一条《东莞市人口发展规划（2020-2035年）》的公开征求意见公告。
《规划》中明确了“东莞将实施积极的人口调控政策，保持人口增长与经济社会、资源环境相适应，实现有质量的稳步增长”。
并就此提出了如下三个阶段的阶梯式目标：
到2025年，全市常住人口达到960万人；
到2030年，全市常住人口达到1020万人；
到2035年，全市常住人口达到1080万人。
作为珠三角仅次于深圳和广州的第三大城市，千万人口俱乐部，可不能少了东莞。
01
跑步千万人口俱乐部
东莞，对于这个城市，我想大家都不会太陌生，“世界工厂”，“中国制造”两张制造业第一大国的名片就是从这座城市走出来的。
今天来看“东莞堵车，全球缺货”的神话似乎不复存在了，但不可否认的是，东莞依然是全国乃至全世界最大的制造业生产加工基地之一。
从早些年的面向深圳特区，背靠珠三角，如今升级为面向先行示范区，背靠粤港澳大湾区。顺应时代的变化，东莞也不再满足于当下的百万级的人口城市。
于是乎，东莞牟足了劲开始向人口千万级俱乐部目标发起总攻。
《规划》意见公告里边提到了2035年人口规模达到1080万的目标，如果按照预期规划的进度，最多不过十年东莞的人口可以达到1000万人的规模水准。与此同时，户籍人口达到500万人，相比于2018年末全市户籍人口231.59万，还有268.41万的缺口，已经超出现有的户籍人口。
户籍人口占比也将由2018年的27.6%上升到2015年的46.3%，8.7个百分点人口之外的户籍挑战。
不过91.02％的人口城镇化率，将是东莞在人口的引进上最大的亮点。
户籍人口的巨大空缺，将会促使东莞市政府在人才引进上加大力度，同时在户籍门槛上的进一步放低准入要求。
02
东莞，哪里来的勇气
敢喊出引进外来人口，要么这个城市足够优秀，能吸引八方来客，并愿意为之共同成长，如改革开放后的深圳。
一句“来了就是深圳人”的包容心态，不仅造就了无数的商业神话，同时也造就了无数“成功人士”，择城终老。
作为邻居东莞，可以说是在深圳发展的过程中受益最大的城市，房价就是一个很好的体现，制造业企业外迁，华为搬到松山湖，松山湖房价立马翻翻。很多地方的房价都可以和广州比肩了。
说正事，今天重点谈谈人口问题。
东莞统计局公布的《2018年东莞统计年鉴》数据显示：
过去三十年里东莞市的常住人口由1990年的175万人上升到2018年的840万人，三十年间翻了近五倍。
其中，前10年里受人口红利下的制造业发展优势，常住人口直接飙升至2011年的近650万人，净增长超过450万人，而在最近的10年里，受全球经济危机的影响东莞的人口净增长不足50万人。
数据来源：《2018年东莞统计年鉴》；
图表整理：房地产洞察（ID：fdc920）
而另一方面，从改革开放的近四十年来看，东莞市的户籍人口由1979年的112万人上升至2018年的231万人。其中，第一个10年里东莞市的户籍人口从112万上升到126万，新增户籍人口约15万人，第二个10年里，新增户籍人口约20万人，第三个10年里，新增户籍人口约30万人，最近的一个十年里，新增户籍人口约55万人。
其增幅可谓是惊人，最后一个十年里的户籍人口增量都逼近前30年的累计水平。
数据来源：《2018年东莞统计年鉴》；
图表整理：房地产洞察（ID：fdc920）
另一方面可以体现出，东莞的人口策略已经告别了早期依靠低廉的劳动力成本优势，挖掘存量人口，才是当下要抓的重点。
也就是《规划》文件里提到的“加快高层次人才承接载体和平台的建设”以及“把人口红利转化为人才红利”。
截图源自：《东莞市人口发展规划（2020-2035年）》
03
全世界都缺人
人口规模上下设目标，也并非什么稀罕事，但真正能实现设定目标的才是罕见。
据不完全统计，至少有十多个二线城市下定了人口目标，但是实际完成程度来看，从最近的2020年截止期限来看，估计也就杭州这一城有望实现1000万的预期目标。
西安人口在2018年突破1000万大关，从过去的三年来看，常住人口净增长接近130万人，74%的城镇化率，外加人口老龄化的压力，要想实现目标也不是不可能，最起码你得将目标期限放在2030年啊，2020年除了放高调等着遭打脸，没有任何意义。
更有武汉这种城市，喊个大口号，我市要人口上2000万，也没给个预定时间，直接想着人口翻翻。
整体来看，虽预期时间在2020年、2030年、2035年不等，但综合累计人口已经超过2亿人了，
前边我们在《这些城市的房子才值得购买！》也粗略地算了一下。在保持当下的人口量的时候，自然增长的背景下，49个一二线城市最多可容纳5亿人口。
其中：
4个一线城市将承载起1亿人口的容量；
15个新一线城市，人口承载量达2亿；
30个二线城市再给分担2个亿的人口。
若按照当下的城市的平均超预期3成的目标设定来看，未来的一二线城市或将容纳超过6亿人口。
04
房子是绕不过的一道坎
对于城市发展而言，人口的流入必定会促进城市的生产和消费，但首要的任务还是安家，方有立业可言。
想着租房子，那也只能算是外出务工者了，这群人对于户籍和购房本就没有太大的需求。
最后，敢这么大声喊出来拉人头的东莞，必定有其支撑的依据。
比如：《2018年东莞市国民经济和社会发展统计公报》数据显示：
东莞市全年完成房地产开发投资736.79亿元，比上年增长4.9%。
商品房屋建筑施工面积4421.66万平方米，下降2.9%；竣工面积382.83万平方米，下降18.7%。
新建商品房网上签约销售面积728.46万平方米，下降10.2%；其中商品住宅销售面积506.83万平方米，下降8.9%。
新建商品房网上签约销售金额1235.38亿元，下降3.6%；其中商品住宅销售金额906.00亿元，下降1.6%。
竣工面积380万平米，施工面积4420万平方米，11.6倍的差距，就是支撑起庞大增量人口的有力保障。
要知道，我们的房地产开发项目周期可只有两三年哦。
销售面积的下滑了，而销售金额却依然坚挺。销售面积下滑速度数倍于销售金额下滑的速度，这是明显的“有价无市”信号。
东莞，缺的是什么？
不是钱，是缺人！
人来了，它的钱也就到位了。
版权信息
