根据光明网1月4日的报道，“要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧”“要调动农民种粮积极性”……近日召开的中央农村工作会议再次强调了抓好粮食生产、确保粮食安全的极端重要性。
记者在基层调研了解到，抓好粮食生产，除了要在种业、土壤、技术等关键环节发力，更加需要创新生产经营方式，以调动农民种粮积极性，释放各农业生产要素效益。特别是在农村空心化、农民老龄化、农业兼业化趋势愈发明显的背景下，“谁来种地”成为时代之问，创新农业生产经营方式显得更为迫切。
近几年来，国家有关部门在山西等地积极开展农业生产托管服务，力图通过健全农业专业化社会化服务体系，实现小农户和现代农业有机衔接。作为农业社会化服务重要创新形式的农业生产托管服务，能否承载起农业生产经营方式创新的重任，有效托住“谁来种地”的“底”，让中国人的饭碗在自己手中端得更牢？这一问题有待在实践中寻找答案。
说实话农村空心化问题，已经不是近期的问题了，之前我们也反复讨论过，那么这个问题我们到底该怎么看？
首先，我们要明白农村空心化实际上是任何一个国家经济发展必然会出现的一个现象，无论是在西方发达国家，还是在东方的其他国家，都会出现这样的现象，这是因为在经济发展的过程之中，随着经济的增长，大量的人口开始向城镇转移。由于农村本身的农业生产率较低，农业的报酬回报不足，在这样的情况下，原先低水平的农业吸纳的大量劳动力，随着时代的发展，工业化能够给予更高的收入水平，从而导致大量的劳动力开始向城镇转移，因此就出现了农村空心化的现象。究其根本就是大量的农业劳动力开始变成城镇的工业劳动力，农村越来越缺乏足够的劳动力水平。这个现象无论在欧洲还是在中国都开始不同程度地出现。
其次，面对着农村空心化的现象，我们到底该怎么看？农村空心化的现象说到底就是一个正常的经济现象，我们并不需要过度担忧，但是面对农村空心化的现象，我们也要想方设法更好的进行解决。其中最好的解决思路无疑就是农业产业化的发展，因为整个中国的农业生产实际上是小农生产模式，在这个小农生产模式之中，本身的生产力水平是相对低价的，一家一户只耕种几亩比较少的田地，实际上大量的浪费了农业生产的劳动力，随着农业机械化水平的不断提升，我们完全可以进行更加集约化的农业生产，所以在这样的情况下面，对着农村的空心化，最好的办法是进行农村土地的流转和平整，不断地将农村土地的小生产变成机械化的大生产，只有通过大规模的农业生产，才有可能真正推动中国农业生产水平的提升。
第三，我们看到这些年来，东三省特别是黑龙江已经成为了中国最重要的产粮大省，原先我们熟悉的苏湖熟天下足或者湖广熟天下足的现象已经发生了彻底的改变，这其中最核心的原因就是在东北地区已经全面实现了农业产业化和农业集约化，所以导致了东北的农业人口虽然较少，却能够实现大规模的农业种植，能够成为全中国农业生产贡献率最高的地区，而同样的情况在其他地方也正在发生。所以要解决农村空心化的问题，应该对农业进行全面的改造，只有中国的农业实现了大规模的机械化，工业化的发展的话，才有可能真正推动中国农业生产的进步。我们看到美国的农业仅仅用1%的人口就已经养活了全美的人民，而且还可以实现大量的农产品出口，中国必须要做到这一步，才有可能推动我们进入全面发达的经济状态。
