三年时间,经济下滑近20%!刚刚,辽宁开始紧急自救!

三年时间,经济下滑近20%!刚刚,辽宁开始紧急自救!
2018年07月10日 15:57 直面传媒

近日,辽宁省政府印发《辽宁省人口发展规划(2016-2030年)》,明确提出将完善生育家庭税收、教育、社会保障、住房等政策,探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策,减轻生养子女负担。

这是继放开“二孩”后,全国第一个提出“奖励”生育二孩家庭的省份。

国家层面刚刚放开“二孩”政策,辽宁为何如此急迫地鼓励生育?究其原因,则是辽宁省面临巨大的人口危机。

近年来,东北地区人口“负增长”的情况引发关注。究其原因,一方面是人口外流严重;另一方面,则是生育率较低。

我们来蓝一组数据。根据公布的2017年GDP数据,辽宁省GDP总量为23942亿。同比2016年略有上涨。在2016年,辽宁省的GDP总量是22247亿。

对比辽宁省近三十年的发展,2015年是其最高峰,统计显示:2015年,辽宁省GDP总量为28669亿元,直逼3万亿大关,这一数据比2016年多了6422亿元。下滑幅度超过了20%。虽然在过去的2017年略有回升但依旧同比少了近20%。

1987年,辽宁省GDP总量为719亿元。当年,辽宁省经济增长高达14.1%。随后,除了1990年经济增长为0.9%外,一直到2012年,辽宁省经济发展一直保持着两位数的增幅。甚至在2007年、2011年出现年增长率高达15%的增幅。

彼时的辽宁经济蓬勃向上。

与此同时,东三省另两个省份,黑龙江与吉林要好于辽宁。

2016年,黑龙江省的GDP总量为15386万亿元,同比2015年增幅为6.1%。进入2017年,黑龙江经济总量突破了1.6万亿。

吉林省的经济形势虽然受东三省整体减弱影响,但其发展态势却并不差。2016年,14777万亿,增幅为6.9%,在2015年,其经济总量刚刚突破了1.4万亿元大关,但到了2017年,其总量已攀升至15228万亿,继续保持着一定的增幅。

事实上,作为人口流失的主要地区,东三省的人口流失都非常高,唯独辽宁的经济下滑最为严重。

2015年,一位匿名的人士在某论坛称:辽宁省在未来7年或将成为中国最穷省份。他认为辽宁的人口出生率比俄罗斯和乌克兰还要低,经济恶化的速度也会比俄罗斯和乌克兰快。不出意外的话,未来七年辽宁经济将下降50%。

显然,50%的下降有夸张的成分,但过去三年,已下滑了20%,确实让人颇为担心。因此,人口成为困扰辽宁省经济稳定发展的最大障碍。

青壮年人口不断流失,出生率持续低下,老龄化带来的负担成为辽宁省亟待解决的问题。2016年,辽宁省原发改委主任王金笛透露,目前辽宁省12个市都存在养老金发放入不敷出的情况,据他们测算,在“十三五”期间总的养老金缺口将达到2500亿左右。

王金笛认为,辽宁省已经进入到老龄化最为严重的省份。根据辽宁省人社厅的测算,2016年辽宁省当年缺口337亿,2017年缺口是412亿,2018年是501亿,2019年的缺 口是598亿,2020年的缺口是698亿,这五年加起来的总缺口是2546亿。而辽宁省目前个人账户资金是1017亿,如果说1017亿的个人账户资金 全部用于来补偿养老金,还需要1529亿人民币的资金。

自救,辽宁省必须且需要立即启动。如辽宁省人民政府关于印发辽宁省人口发展规划(2016—2030年)的通知中明确的四点担忧:保持人口适度规模的难度加大;应对人口结构变化的任务艰巨;阻碍人口合理流动的因素依然存在;家庭发展和社会稳定的隐患不断累积。

在辽宁省看来,目前要做的自救只能从三个方面出发,一是如何留住人以及吸引跟多的人才来辽宁;二是如何有效地鼓励年轻人多生孩子;怎么能够促动老年人再创业。

《直面》传媒原创,数据来自国家统计局。

作者文章

新浪首页 语音播报 相关新闻 返回顶部