房产税来了?人民日报谈征税:要把鹅毛拔下来 又不让鹅叫唤

房产税来了?人民日报谈征税:要把鹅毛拔下来 又不让鹅叫唤
2018年06月12日 13:35 直面传媒

日前,一篇三年前的报道在社交媒体中广为流传。标题是《人民日报谈征税:要把鹅毛拔下来 又不让鹅叫唤》。

事实上,这篇文章并不是今天才火。即使在当时,也如同惊涛骇浪般。仅新浪新闻一家门户,评论数高达12万之巨。

看清楚,不是阅读量,而是评论量。

文章说了什么呢?

首先,文章亮明了自己的观点。其认为在调节财富分配、抑制房地产市场投机等方面,房地产税大有可为。

文章说:房地产税进入全国人大立法规划的消息,近来颇受社会关注。

持期待态度的群体往往是出于这样的逻辑:房地产税出炉——多房人士不堪税负而抛售——市场上房子供给增多——房价下降。

需要指出的是,推房地产税,目的不是为了降房价,而且在客观上也起不到压低房价的作用。重庆、上海两地试点房产税4年多,对房价的调控效果影响不大,就是 一个例证。决定房价的,归根结底还是供求关系。由于现在各地的商品房库存已经很大了,全国层面供大于需。所以房地产税出台,对房价的总体走势很难起到立竿 见影的作用。

那么,该如何认识房地产税呢?房地产税作为未来地方的重要税种,在调节财富分配、抑制房地产市场投机等方面有重要作用。

第一,它能降低大多数纳税人的“税收痛苦”。从征税角度来说,税收是一种拔鹅毛的艺术,鹅毛肯定要拔,高水平的表现是:既把鹅毛拔下来,又不让鹅叫唤,或者少叫唤。

税收理论中有这样一个定律:假设宏观税负既定,社会成员总体的税收痛苦程度,与间接税的比重成正比,与直接税的比重成反比。

需要指出的是,间接税由于直接嵌入商品售价,因此往往通过价格渠道转嫁由消费大众承担。而支付能力强的富裕阶层承担的直接税比重过低,反而税负不高。

我国税制结构里直接税比重偏低是突出问题。而房地产税是直接税,开征它有利于降低间接税比重,从而会减轻大多数纳税人的痛苦感,社会税负的归宿也将更加公平合理。

第二,它能发挥抽肥补瘦的功能。税收,取之于民,用之于民。但是,取之收入点与用之支出点并不是一一对应的,因为税收的一大职能是收入调节进行再分配,也就是抽肥补瘦,故能发挥收入调节的作用。

第三,它有助于房地产市场保持理性的发展方向。房地产税的一大作用就是调节房地产消费的高端需求部分,一来,一部分潜在购房者会调整预期而放弃购买;二来,热衷于追求建造“高大上”小区、瞄准少数高端购房者市场的部分房地产开发商,或会考虑多倾力于中小户型住房。

这篇文章为何三年后又再次火了呢?其实并不难理解。因为很多人冥冥中预感,房产税开征的脚步似乎越来越近了。而这篇文章正是针对房产税征收而出现的。

当楼市调控越发严厉,房价却又“蒸蒸日上”的今天,房产税到底什么时候开始收?依然是当下房地产市场最关心的问题之一。

自今年3月份以来,官方频频提及房地产税,最近一次提及是4 月27 日,全国人大常委会公布2018 年立法工作计划,房地产税被列入“预备审议”项目,将“由有关方面抓紧调研和起草工作,视情在2018 年或者以后年度安排审议”

证券日报的观点是:官方密集表态传递出的明显信号是,征收房地产税已按下“确认键”,不再是要不要征的问题,而是怎么征的问题。

当然,对于房产税征收的意义,以及到底该不该和要不要收,各家观点不一。任志强是其中最强烈的反对者。他认为:现有的房产税已经很重了,所以你要先取消再收才合理,否则就是税上加税。其甚至批征收房产税如同“抢劫”。

值得一提的是,出台房产税,对现阶段无房者来说,并没有太大影响,但问题是,你不可能永远不买房。最焦虑的是中产阶级,征收房产税的第一个结果就是增加了中产阶级保有财产的成本。

当然,对租房者来说,难道征收房产税真的与你无关吗?似乎也不尽然,因为,房主会把成本分摊到房租里。

大家为何焦虑?那是因为,房产税的实施或会进一步影响到市场对于未来房价的预期,促使房价下调。一旦造成房价的下降,意味着新富人群的资产也将缩水,这也将进一步加大新富人群的焦虑程度。而这个影响,或许远比租赁收入产生的影响要大得多。

但无论如何你都无法阻挡房产税的征收。任志强因此建议应收空置税而不是房产税。

其认为不应该限制个人买房,而是鼓励大家买。你买第三套、第四套、第五套、第六套都行,买的越多越好,但我要加你一个空置税,只要你的房子是为了住的,不是为了炒的。那你就让里头有人住,你要空置半年以上我就要收你的税。

所以,任志强认为,房子里有人住,就实现了住而不炒的目的。房子出租的多,供需关系就会发生变化,房租肯定降,那么,就实现了人人有房住梦想。

今年5月14日,中国社科院城市所与社会科学文献出版社联合发布《房地产蓝皮书》。报告建议,考虑以“空置税”这一行为税来替代房产税。蓝皮书表示:这既可以增加住房的持有成本,也可以鼓励住房出租以提高住房的利用效率。

问题是:收税是目的,还是为抑制房价或实现人人有房住的手段?这很关键,也决定着房产税到底要不要征?应该怎么征?

回到拔鹅毛这个原点。拔毛为了让鹅更轻松,凉爽和更健康,还是拔鹅毛者在拔毛时,鹅叫声可能给其带来些许快感,又或是拔鹅毛而另作它用。

我们拭目以待!

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