2020年11月15日，由东盟10国主导，历经8年谈判的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）签署，全球最大的自由贸易区宣告诞生并正式起航。这样一份“关键且及时”的协议，在2020年疫情肆虐、世界经济衰退、国际贸易投资萎缩、保护主义单边主义加剧的特殊背景下，有力地提振了各方对经济增长的信心。中国自2009年起就保持东盟第一大贸易伙伴地位，2019年，东盟跃升为我国第一大贸易伙伴。区域全面经济伙伴关系（RCEP）签订之前，中国已和东盟中的6国实现90%以上产品零关税，中国-东盟自由贸易区是发展中国家间最大的自贸区。
与此同时，中国与东盟金融相互开放也在不断扩大。中资金融机构在东盟国家设立的分支机构不断增加，已实现东南亚网点全覆盖。随着《广西壮族自治区建设面向东盟的金融开放门户总体方案》、《中国（广西）自由贸易试验区建设实施方案》等重要文件的印发与重要精神的落实，中国-东盟金融信息服务平台的建设、中国银行面向东盟跨境金融创新中心等重大金融项目也于2020年正式启动，中国-东盟正开展逐渐多元化的金融合作业务。
但相对而言，中国-东盟金融相互跨境业务发展却差强人意。目前大多跨境发展的主体为国有银行以及少数边境区域银行，且双边银行合作业务过于单一，主要集中于支付结算，贷款对象主要是各自国家在当地的企业。中国-东盟的相互贸易与投资速度及规模都相当可观，贷款需求也极其旺盛，但目前金融相互跨境业务开展却严重滞后，其中主要原因之一，是缺乏一套中国-东盟企业信用评级体系。众所周知，信用是金融的本源，也是金融合作的基础，跨境金融业务若无基本信用信息，发展必受限制。中国-东盟的合作要深化，金融机构的全面参与，急需一套完整的适用于中国-东盟企业的信用评级体系，这是扩大中国-东盟金融业务的必须基础设施。
我建议：加快推进中国-东盟企业信用评级体系，促进中国-东盟经济融合
一、建议国家相关主管部门牵头支持，联合东盟各国相关政府部门，在广西南宁建立中国-东盟企业信用评级机构，支持中国-东盟经济的深度融合
目前国际评级公司三大巨头都由美国把持，中国信用评级机构在国际信用评级领域基本没有话语权，中国-东盟的境外融资评级得不到公正的对待。培育服务于中国-东盟投融资业务的信用评级机构，不仅解决中国-东盟不断扩大的经济和金融方面融合的需要，而且还可以在此基础上延申到国际其他地域，比如一带一路建设，打破美国对信用评级的全球垄断。
二、国家对新建立的中国-东盟企业信用评级机构给予特殊支持
1. 数据支持：任何信用评级系统，其中关键在于数据获取的难易程度和数据的准确性，政府（包括中国政府和东盟各国政府）要为建设中国-东盟企业信用评级系统的数字收集创造条件，让中国-东盟信用评级系统直接对接政府工商、税务等大数据库，为中国-东盟信用评级体系的建设创造条件。
2. 制度性安排中国政府和东盟各国政府行业主管部门、金融机构、工商税务部门与信用等级高的跨中国-东盟经济体的企业对接，鼓励等级高的企业不断提升信用等级。信用好的企业，可享受较好的贷款和税收政策，可以更快更低成本获得融资和其他商业机会等；反之，信用差的企业，在贷款、税收、市场准入等方面要受到限制。
