吉利汽车公司检测车间
吉利汽车停车场从20世纪50年代南充内燃机厂和动力机械厂的建立，到2014年吉利四川商用车有限公司落户，再到2023年整车出口突破1550辆创下历史新高，汽车汽配产业始终与南充的发展同频共振。汽车汽配产业作为支柱产业应是实至名归，但是“南充车”在群雄竞逐的形势下，如何行稳致远？政协委员纷纷建言助力。
Part1 新能源汽车产业 引起委员关注
南充是全省五大汽车汽配产业基地之一，也是成渝地区汽车及零部件重要生产基地。南充新能源汽车与智能汽车产业集群纳入全省战略性新兴产业集群。全市已培育规上汽车零部件制造企业199户，拥有吉利四川为新能源商用车整车制造企业，具有年产10万台商用车整车生产能力，是我省唯一同时研发生产纯电动、增程式、甲醇、氢燃料等目前行业所有动力路线的商用车整车企业。2023年，吉利四川商用车市场份额位列全国第一、产值首次突破60亿元大关。
市委提出“全力打造省级新能源汽车与智能汽车产业集群”的战略部署后，如何让南充新能源汽车汽配产业发展“引擎”愈加轰鸣、再度提速发力？这是政协委员们深深思考的话题，且纷纷通过提案为我市新能源汽车产业发展建言献策。
市政协经济委和欧小彬、彭冬冬、钟源、田丽、朱华、何丽萍、文海燕、何卿等21位委员相继围绕“加快培育新能源汽车产业集群、加快推进新能源汽车充换电基础设施建设、培育南充新能源汽车广泛应用”等话题提交了18件提案，其关注度非常之高，可以说，“培育我市新能源汽车产业”成为今年市政协七届三次会议上的热议词之一。
Part2 重点督办提案 进行打包办理
近日，市政协主席会议将这一系列提案列为主席会议重点督办提案，进行打包办理。
市政协委员何卿在提案中陈述：之所以调研并提交这件提案，主要是感到新能源汽车产业的时代浪潮滚滚而来，但与之而来的是产品迭代“一日千里”、行业内卷“一望无际”、企业拼杀“一哄而起”。唯恐南充错失这一潮流、错过这一时代。南充是全省五大汽车汽配产业基地之一，省委、省政府明确提出，支持南充建设川东北新能源商用车制造基地。在产业发展的大背景下，我们能否跟上新能源汽车产业“井喷式”发展这股时代浪潮，争取抢跑领跑、防止掉队掉链，关键取决于我们能否构建更加友好的新能源汽车发展生态。
何卿委员列出了三方面客观存在的差距。基础配套：截至2024年5月底，全市新能源汽车充电桩车桩比为2.3:1，距离实现国家提出“2030年车桩比要达到1:1”的目标还较远。同时，充电桩密度仅为11.25台/平方公里，是重庆的1/2、成都的1/3、上海的1/6。充电不方便，谁买新能源？产业如何建？市场培育：目前，全市机动车保有量为120余万辆，仅次于成都和绵阳。但是，新能源汽车仅为2.2万辆，占比仅为2.88%。其中，公交车620辆、出租车和网约车1805辆、私家车21228辆。市场打不开，订单起不来，产业推不快。企业发展：目前，我市仅有吉利汽车1家整车制造企业、199家汽车零配件生产规上企业，吉利本土配套率却不足10%。之所以本地配套率低，原因在于本土销量不高。
何卿委员一谈到新能源汽车发展，生活在这座汽车汽配产业之城的与会委员们都有话要说，有招要支。在提案督办协商座谈会上，大家用第一手资料和切身感受谈“新”议“质”，气氛热烈融洽。
“汽车汽配产业形状近似一个箭靶，靶心为整车生产企业，第二环为核心零部件企业，第三环为骨干零部件企业，第四环为协作企业。我市拥有吉利四川‘靶心’企业，但本地配套不足10%，缺乏龙头带动效应。”赵学平委员十分形象地指出发展“软肋”。她建议，要梳理本土汽车汽配产业链相关企业全景图，定点招引为成渝汽车整车厂配套的外地汽车零部件企业落户南充，构建起“总部研发在成渝，生产制造在南充”的发展格局。
接着，吉利四川商用车有限公司总经理杨育林对行业发展、公司现状、机遇挑战等如数家珍，对吉利发展信心百倍。吉利四川商用车公司于2014年12月31日签约落户南充市嘉陵区，2023年，吉利四川商用车市场份额位列全国榜首，驶入发展“快车道”。他提议，应主动争取省级资源与支持，加大本地新能源商用车推广应用力度，大力拓展市场，推动在四川乃至全国实现市场占有率的提升。
如何发展壮大汽车汽配产业？南充市产业链长制专家人才、南充职业技术学院汽车系教授杜子文一口气提出抢抓发展机遇、明确发展重点、加强技术改造、引培专家人才、精投研发资源、占领本地消费市场、增强协调配套能力等“硬货”。
“推进充电桩建设是打造新能源汽车友好城市建设全国新型汽配产业基地的重要组成部分。”国网南充供电公司副总经理陆洋认为，可通过“一张网”推进电网补强、“一盘棋”推广多点布局、“一体化”推动快速接电等措施，积极破解居民小区配套充换电设施落地难问题，他表示供电公司将全力争投资、优服务、强配套。
来自长期身处运营一线的蓬安县绿洲新能源有限公司董事长张强，对新能源汽车的使用拥有更多“话语权”。他提出，要正视续航里程焦虑、电池衰减、车型单一的现实，加大新能源汽车技术研发和创新力度，引进先进的生产技术和设备，提高汽配产品的质量和性能，注重电池回收产业布局，并推广宣传新能源汽车文化，为新能源汽车的发展营造良好的社会氛围。
Part3 深入企业调研 开出对症良方
发言一个接着一个，各抒己见，发言踊跃，没有套话空话。委员、专家及一线工作者的精彩发言让参加督办的发改委、财政局、经合外事局、人社局等部门负责同志也打开了“话匣子”，不仅就委员的意见建议作回应交流、逐一表态，也就工作中遇到的问题、难点与委员们进行沟通解释，让加快新能源汽车发展的共识与合力进一步汇集。
“协商的主题选得准，开出的良方很对症，让我们有了更多招数，让南充新源汽车产业从‘新’开始，驶向发展‘新赛道’。”听取各方发言后，市政府分管副市长表示。与以往不同的是，政协委员们不仅仅要开诚布公地提意见、讲看法，还要与政府相关部门的负责人互动，甚至观点交锋，委员们的提问都得到了相关部门负责人的一一回应，督办协商会开得激烈成功。
据了解，会前，市政协多次组织委员、专家人才以“小分队”形式，深入汽车汽配企业、出租车公司、供电公司等生产、运营、保供单位调研，并上门与经信、商务等部门负责人深入交流。
“要瞄准发展新‘风口’、抢占发展新赛道，做优规划引领、聚力招大引强、建强产业链条、强化要素保障，后发赶超、加快成势、突破突围。”市政协负责人表示，下一步将充分发挥政协职能优势，积极运用提案、社情民意信息等渠道，持续为南充建设成为引领区域、联动西南、辐射全国的新型汽车汽配产业基地贡献更多政协智慧和力量。
苟长春 邓学龙 南充市融媒体中心记者 郑钦豪/文 余中华/图
