财富问题不仅仅关系到个人和家庭，还关系到政府财政、关系到金融的稳定，因此，保持政策的“稳健”是非常有必要的。在目前阶段，税收改革必须要把保护百姓财富和资产，视为重要的政策目标，而绝不能视为待薅的羊毛、待割的韭菜！
仇保兴:中国不缺房
再炒房将导致金融危机！
得益于去年开始的最严房地产调控措施，如今房产税已经很难再听到提及。甚至今年的两会，房产税也没能进入正式的讨论议程。然而我们必须要意识到的是，如今用大量的行政手段来调控只是一个临时措施，长效机制的制定和落实不可避免。
也正式因为如此，就在四月十一日，住房和城乡建设部原副部长仇保兴在博鳌亚洲论坛上的一则发言引起了安邦的注意。
仇保兴讲话实录：
首先长效机制是根据形式的发展做出调整，这一次为什么不一样呢？首先就是城市化的阶段不一样，因为像十年前大家都知道，2008年来自于美国的金融危机，把中国经济一下子搞得非常协调。这时候城镇化率是多少呢？我们城镇化率只有40%多，所以中国正处在没面有1600万人进城，所以那个时候你建多少房子都有人要，都卖得出去。
但是十年过去，现在的阶段是我们的城市化率快到60%，快到60%意味着什么呢？每个人平均有40平方米的房子。国际货币组织去年出来一个报告，就是德国、日本、法国这些国家，就是人多地少，美国除外。这些国家人均住房面积也就30-40平方米，中国宏观上已经不缺房了，意味着这个时候如果放任让房地产来支撑经济的发展，这个是不合时宜的，这个阶段已经过了，所以城镇化发展的阶段不一样。
第二点，我们必须要明白的是什么呢？就是40年前房子都是政府建的，那个时候人均只有7平方米。为了解决这个问题怎么办？就是放开，让市场各个主体参与进来，这时候谁能用市场的动力，用了市场的动力建房子，谁就能够取得成功。
第三个不一样，过去不管建多大的房子，也不管多少人炒房，我们的金融还是比较优质的，衍生产品也不完善。这样的情况下，整个金融市场刚刚非常优质的情况下杠杆率很低，出不来风险来。现在房地产泡沫是唯一的可以促发金融风险，大家看到了美国就是前车之鉴，房地产不弄好，金融危机就会有。
我们第一次认识到房地产市场如果处理不好，继续炒房的话，那金融危机就来了。我们应该把房地产市场跟消解金融危机同步进行考虑，所以三大问题就是形势已经变了，所以我们的调控也应该跟着变。
首先房地产至今为止能够带动70多个行业，这是一个事实，谁都改变不了。所以第二个，房地产在地方政府的收入，无论是财政收入，无论是在投资力方面，都扮演了1/2以上的无可取代的地位。
但是这些问题都不能说明就是我们让市场发挥充分作用，政府就不管，这个时候需要聪明的政府来管理。因为市场不能解决社会公平问题，市场不能解决风险平稳过度问题，市场也不会解决低收入阶层的问题，所以现在的房地产是需要长效机制怎么去弥补市场的缺陷。
在仇保兴看来，关于房地产市场的调控，过去中央集中发力调控现在变成了分散调控，从行政证手段调控变成税收、信贷这些市场工具来调控，从长远的角度来说，包括消费税、空置税这些政策，肯定会出来的。如果说房价上涨，外地人购买多了，投机者购买多了，你要买房子，第一套免税，第二套加15%的税，第三套加40%的税，采取这种激励手段来调控，这是肯定的。
在气球上跳舞的政策制定要谨慎
相信很多听众对消费税，空置税并不熟悉，但其实这些税种都不是什么新概念新建议了，不过在现在这个敏感的时间提出来，则足以挑动老百姓对于加税的敏感神经。比如空置税，这几年对于开征空置税的呼声愈来愈高，理由也很简单明了：房子空置就是资源的浪费，不但与购房者有关，还是社会资源的损失，所以就应该接受惩罚性措施。九三学社就曾经提出，加快房地产税立法并适时推进；必要时试点空置税，减少空置和“捂盘”。
而房地产消费税又称房地产特别消费税，既包括对炒房牟利者的征税，也包括对高端房的征税。在政策设计者看来，对高端房征收特别房产消费税是抑制高房价，遏制房地产恶意投机炒作，促进房地产市场健康发展有力措施之一。
不过我们要指出的是，这些看上去很美好的税种，其实征收起来难度极大，房地产税、空置税以及房地产特别消费税如果要推出，对中国社会和市场将会是个极大的改变，它意味着整个政府的收入结构将发生变化，也是中国房地产税收由过去的依赖土地和增量房地产“赚钱”，转向了从房地产“存量”来赚钱。
由于此项政策涉及到亿万人和亿万个家庭，制定的过程就像在气球上跳舞，如果不找到稳妥的做法，不应该轻易的推出。
要考虑保护百姓的财富和资产
在安邦咨询看来，中国经济发展所积攒的财富，在相当程度上体现为房地产。房地产已成为中国老百姓个人财富重要的载体和配置形式。根据多个研究机构的结果来看，如今，中国家庭的房产在总资产中占比高达69%，而美国仅为36%。
房产对于中国家庭来说具有投资和居住等多重属性，很多中国家庭把房产作为家庭重要资产配置，中国老百姓对于金融类资产缺乏了解和研究，一味相信房产的保值增值功能，这意味着中国老百姓要保住个人财富，中国的房价必须持续上涨，房地产才能实现保值增值。
安邦咨询的研究人员认为，这种现状对中国未来的宏观政策、产业政策和金融政策都有重要意义。
首先，如果大规模开征房地产相关税收，将使中国的家庭财富处于危险之中。
其次，对于中国政府而言，任何重大政策的推行，都必须慎之又慎，要有一定的时间准备期以及清晰无误的政策信号。如果没有这样的政策准备期，直接推行有关房产的新财富政策，则可能导致相当比例的人群失去改革开放以来的财富积累，某些家庭一夜回到解放前并不是没有可能。
财富问题不仅仅关系到个人和家庭，还关系到政府财政、关系到金融的稳定，因此，保持政策的“稳健”是非常有必要的。在目前阶段，税收改革必须要把保护百姓财富和资产，视为重要的政策目标，而绝不能视为待薅的羊毛、待割的韭菜！
