首都观察 | 北交所信用债市场建设起步

首都观察 | 北交所信用债市场建设起步
2023年09月19日 21:07 北京立言金融与发展研究院

导语:北交所信用债市场建设正式起步。近日,北交所就公司债券(含企业债券)五项业务规则向市场公开征求意见,信用债券市场建设,加速完善市场基础功能。未来,企业到北交所不仅能发行股票,而且还可发行债券,进一步拓宽直接融资渠道。

去年以来,北交所相继启动国债、地方债发行业务,实现债券市场建设的平稳起步,截至目前累计发行政府债超3.4万亿元。近日,证监会发布的《关于高质量建设北交所的意见》明确提出,支持北交所推进信用债市场建设。此次北交所以企业债券发行审核职责划转为契机推出信用债业务,一体构建公司债券(含企业债券)基础制度体系,是全面推进高质量发展的重要举措。北交所表示,此举对进一步完善证券交易所功能、拓展直接融资渠道、强化服务实体经济和国家战略能力具有重要意义。

此次公开征求意见的五项基本业务规则覆盖北交所公司债券发行上市审核、发行承销、上市、交易、投资者适当性管理等各个方面。

其中,审核规则将贯彻债券注册制改革要求,以信息披露为核心,强化以偿债能力为重点的信息披露要求,坚持公开透明的审核原则。通过建立健全债券发行审核质量控制体系和廉政监督机制,加强对发行上市审核工作全方位约束与监督。发行承销规则吸收了公司债券、企业债券发行承销经验,贴合债券市场参与者习惯,明确发行程序、发行系统、场所管理、发行人和中介机构责任等各项要求,进一步规范发行承销业务。

上市与持续监管方面,北交所将建立从债券上市到上市后持续监管各环节的监管安排,通过强化持续信息披露监管要求,压实信息披露义务人职责,加强债券持有人权益保护等,规范债券上市管理和市场参与者行为。

交易方面,交易规则充分把握债券交易特点和市场需求,适配匹配成交、点击成交、询价成交、竞买成交和协商成交五种交易方式,明确不同交易方式下交易时间安排、申报成交要求,建立做市商制度,并通过债券交易参与人机制,便利机构投资者参与债券交易。投资者适当性管理方面,明确投资者适当性标准,对证券经营机构投资者适当性管理职责作了细化规定,压实证券经营机构责任,增强投资者保护力度。

“上述业务规则在起草过程中坚持市场化、法治化原则,充分吸收借鉴成熟市场经验,充分适应市场发展新要求。”北交所相关负责人表示,下一步将充分听取市场各方意见,评估完善相关制度规则,有序推进各项业务实施准备,扎实推进信用债市场建设,提升服务实体经济高质量发展和国家重大战略、重大项目建设的能力。

来源:北京日报

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