新三板行贿案频发:一宗受贿案牵出两家挂牌公司

新三板行贿案频发:一宗受贿案牵出两家挂牌公司
2018年03月21日 11:39 界面有连云

近日,广东省江门市江海区原统战部部长刘某容受贿案一审判决结果公布,牵出励福环保、聚科照明两家新三板公司。

近日,一宗受贿案牵出两家挂牌公司。

3月19日,中国裁判文书网公布广东省江门市江海区原统战部部长刘某容受贿刑事案一审判决书。判决书显示,励福环保(833572)、聚科照明(430654)两家新三板公司的法定代表人曾向刘某容行贿。

在新三板市场,挂牌公司高管行贿、受贿的情况并不罕见。

早在2016年,就曾曝出金越交通(831150)、元和药业(834483)、鸿翔股份(836824)等多家挂牌公司高管行贿事件。不仅行贿,贪污案例也不罕见。

又见挂牌公司法定代表人行贿

3月19日,中国裁判文书网公布对刘某容的一审刑事判决书。江门市中级人民法院对刘某容受贿49.8万元的违法行为,一审判处有期徒刑2年缓刑3年。

在刘某容受贿案中,励福环保、聚科照明两家新三板挂牌公司的法定代表人曾对其行贿。

判决书显示,刘某容于2017年7月18日因涉嫌受贿被羁押,同年8月4日被逮捕。

2013年至2017年间,刘某容先后担任广东省江门市江海区副区长兼江海区(高新区)经济和科技促进局局长、江海区区委常委、统战部部长等职务。

经江门市中级人民法院审理查明,刘某容在履职期间,利用职务之便,先后为广东省聚科照明股份有限公司、江门盈信创展网络技术有限公司、励福实业贵金属有限公司(后更名为励福(江门)环保科技股份有限公司)等谋取利益。收取上述公司法定代表人等相关人员贿送的钱款,合计人民币29.8万元、港币23万元。

新三板在线注意到,出现在刘某容“受贿单”上的多家企业中,广东省聚科照明股份有限公司、励福(江门)环保科技股份有限公司为新三板挂牌公司。

资料显示,广东省聚科照明股份有限公司于2014年2月20日在新三板挂牌,证券简称为聚科照明,证券代码为430654,法定代表人为周建华,公司主要从事大功率、SMD、COBLED器件及LED照明产品的研发、生产与销售。

励福(江门)环保科技股份有限公司于2015年10月9日在新三板挂牌,证券简称为励福环保,证券代码为833572,法定代表人为黄健华,公司主要从事贵金属化学品的生产和贵金属的回收。

判决书表明,刘某容曾收取聚科照明法定代表人周某1的贿赂人民币5.8万元。资料显示,周某1的证言证实,其曾请刘某容帮过两次忙,并送过人民币9万元给刘某容。

励福环保(原江门励福实业贵金属有限公司)法人代表黄某1也证实,为感谢刘某容的帮忙,其曾送给刘某容人民币3万元。刘某容也供述出其曾收受黄某1人民币3万元的犯罪事实。

挂牌公司高管行贿、受贿频发

在新三板市场,挂牌公司高管行贿、受贿的情况并不罕见。

据新三板在线不完全统计,自2016年以来,至少有神州能源(837934)、星光影视(834608)等10余家挂牌公司高管涉嫌行贿。此外,港峰股份(870496)、合源水务(839370)、万峰电力(832648)等挂牌公司高管涉嫌受贿。

典型案例是汉德股份(834170)。据汉德股份披露,2006年初,公司子公司购买了位于鄂州葛店经济技术开发区的湖北仪表厂宿舍、食堂及附属土地。

2008年初,公司法定代表人高永辉欲转让该地块,遂委托时任葛店经济技术开发区工商行政管理局高某副局长帮忙联系买受人,高某副局长找到时任葛店经济技术开发区规划建设局郑某副局长帮忙,郑某提出将该块土地性质调整后再开发或转让以获得更多利润的建议。

此后,郑某利用职务便利,将上述地块的土地性质由工业用地调整为商业用地,同时,郑某通过高某副局长为高永辉介绍湖北鄂州祥云置业发展有限公司(下称“祥云置业”)法人彭某购买上述地块,并向高永辉、彭某要求由其妻刘某担任法人的湖北景泰拍卖有限公司(下称“湖北景泰”)拍卖上述地块。

期间,郑某向高某副局长提议,要求高永辉在上述地块转让后分取好处费给其与高某副局长,高某副局长转告高永辉后,高永辉同意。

2008年11月,汉德股份子公司委托湖北景泰拍卖上述房地产,2009年1月16日,祥云置业竞买成功。2009年8月,刘某收到拍卖款后,截留部分款项分给高某副局长和郑某副局长。

2016年11月16日,汉德股份收到鄂州市华容区人民法院关于2009年的一起土地拍卖案件的判决书,判决公司全资子公司武汉上润精密仪器有限公司犯单位行贿罪,判处罚金10万元,判决公司实际控制人高永辉犯单位行贿罪,免于刑事处罚。

从上述统计数据看,挂牌公司高管行贿问题突出。有律师表示,从目前贿赂案件的侦查中看,追究受贿人责任较多,有时为了取得受贿的证据,不得不对—些行贿人放弃追查,将办案的重点放在查处受贿上。

上述律师担忧,这种现象如果普遍发展下去可能会造成行贿人非犯罪化的倾向。

撇清、隐瞒何其多

面对公司高管频发的行贿和受贿问题,挂牌公司则采取隐瞒、撇清关系的“规避”手段。

新三板在线了解到,港峰股份、神州能源、万峰电力等多家挂牌公司与涉嫌行贿、受贿的高管撇清关系,更有甚者,如星光影视,则采取了刻意隐瞒的应对措施。

此前的2月13日,港峰股份控股股东、实际控制人李恩山因犯贪污罪,被判处有期徒刑三年,缓刑三年六个月,并处罚金人民币二十五万元。港峰股份表示,李恩山的上述涉案行为与公司无关,此判决对公司经营及财务方面不会产生重大不利影响。

早前的1月12日,神州能源也披露了公司董事长刘明燕因涉嫌单位行贿协助安徽省司法机关调查的消息。神州能源称,经了解,公司董事长刘明燕被调查事项与其早期在安徽省投资的燃气项目有关,与公司及控股子公司经营业务无关。

此外,中绿环保、合源水务、万峰电力等挂牌公司也在对外披露的公告中强调,涉案公司高管行贿、受贿系个人行为与公司无关。

值得关注的是,星光影视在公开转让说明书中“刻意”隐瞒了董事长、实际控制人陈瑞福涉嫌单位行贿,被检察院侦查的事实。星光影视于2015年12月挂牌新三板,挂牌后的2017年7月,股转系统对星光影视实施纪律处分并公开谴责。

资料显示,经股转系统查明,星光影视于2012年9月——2013年4月期间涉嫌实施了行贿行为,公司董事长陈瑞福于2014年11月6日因涉嫌单位行贿罪被乌鲁木齐市人民检察院指定居所监视居住。

同年12月16日,陈瑞福因涉嫌单位行贿罪被乌鲁木齐市水磨沟区人民检察院取保候审。乌鲁木齐市水磨沟区检察院反贪污贿赂局侦查终结,并于2015年11月3日向乌鲁木齐市水磨沟区检察院移送审查起诉。

据了解,星光影视于2015年9月1日提交挂牌申请材料,申报材料报告期为2013年、2014年、2015年1——5月,上述内容公司未在公开转让说明书中披露,违反了股转系统相关规定。

为此,股转系统给予星光影视公开谴责的纪律处分,给予公司实际控制人陈瑞福公开谴责的纪律处分。对于上述惩戒,股转系统将计入诚信档案。

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