《建设工程质量安全管理及控制探究》 余献敬 （重庆铭扬建设有限公司）
关键词：建设工程；质量安全管理；控制
一、建设工程质量安全的重要性
项目参建单位在完善企业规章制度的前提下，建立健全本单位全员质量安全责任制，对应不同的建设工程，建立起建设工程项目质量安全生产保证体系，保证企业质量安全生产和创造效益，创建优良工程，提高企业的竞争力。可以说。质量安全管理是建设参建单位生存和发展的最根本要求，然而该质量安全管理理念没有引起一些企业的足够重视，他们在质量安全方面投入不足，造成质量安全事故频繁发生。
二、建设工程质量安全管理与控制应遵循的原则
1.坚持“质量第一，安全至上”的原则。建设工程质量是百年大计，必须坚持质量第一。倘若工程质量低劣，出现类似“电气火灾”、“楼脆脆”、“楼歪歪”等质量安全事故，那么必将祸国殃民，贻害无穷。因此在建设工程施工中必须狠抓质量安全管理，决不能因为工程质量安全问题给国家，集体和个人造成不可挽回的损失。
2.坚持“用户至上”的基本原则。目前经济下行导致建设参建单位对质量安全投入意愿更加不足，建筑市场的竞争空前激烈，要想在“强手如云”的市场竞争中占据一席之地，必须要把客户放在首位，必须坚持用户至上，必须把用户的生命和财产安全放在重要的地位。
3.坚持预防为主的原则。在具体的施工过程中，建设参建单位要把事后预防转移到事前预防上来。必须未雨绸缪，要在施工开始前和施工进行中对施工环境及施工材料、工序等进行严格的审查，只有这样才能防患于未然，避免某些事故的发生。
4.坚持遵守施工质量安全国家、行业法律法规，做到科学公正地管理。这就要求在建筑工程的施工中，参建人员都要严格按照工程的技术规范来严格执行，每一个管理人员都要以身作则，以规范为准则进行日常管理。必须坚持科学规范的管理方法，加强质量安全的监管。
5.坚持以人为核心的原则。在建筑工程的质量管理与控制中，必须矢志不渝地把人作为质量安全控制的主体，要重视强化每个管理人员的责任意识，建立健全质量安全责任制，让质量安全观念不断强化，不断地提高人员的技能水平，要以提高每个参建人员的积极性和创造性为工作中心。
6.坚持做好督查检查工作。施工的质量安全检查以自我检查为主，从项目开始，就要注意对项目中每一个可能造成质量安全隐患的细节都要进行检查，检查重点以生产条件、设备、现场管理、质量安全设施及生产人员的行为为主。
三、强化工程质量安全管理
建设工程质量安全管理的关键就是要把工程建设过程控制做好，就须明确各个施工阶段质量安全控制工作的重点，通过事前、事中、事后三个阶段的控制来掌控整个施工管理过程，具体为：
1.加强事前质量安全控制
不断加强事前质量安全控制，是保证后续各项工作顺利开展的前提。事前质量安全工作的核心是通过做好施工准备工作和应急预案来完成对施工准备阶段的质量安全控制，并将施工准备工作贯穿于施工全过程。进一步明确就是摸清现状，调查工程所在地区的自然条件、地理环境情况、政*经济政策、地方建筑材料生产和供应情况、机械设备租赁市场、劳务市场等；做细做实施工组织设计或施工方案、图纸会审以及安全技术交底、质量安全目标责任制。
2.深化事中质量安全控制
在对建设工程事中质量安全控制是最复杂也最容易出错的部分。事中质量安全控制就是在施工过程中进行质量安全控制，具体来讲就是按照质量安全制度、施工组织设计相关规定要求，验收材料、设备质量，安全生产条件，坚持巡回检查，监控施工中各主要分部分项工程和关键部分，严格工序检查验收、隐蔽工程检查与验收，强化设计变更的控制等。
3.重视事后质量安全验收
在工程完工之后，隐患整改后，并不代表工程质量安全控制的结束，还要注意事后质量安全验收。所谓的事后质量控制就是在建设项目交付之后的质量控制。做好事后质量安全控制是工程质量检验的一个必要环节，也是工程项目从建设到使用或投产的转折点，是全面完成合同任务、提高工程质量安全水平的最后一道关卡。
四、建设中的质量安全管理及控制
建设工程施工本身是一个整体性的管理过程，但是要善于区分不同阶段的主要管理内容，根据现实状况进行工程管理的动态调整实现最优化的管理效果。建设工程施工中的质量管理和控制主要包括人员、管理以及控制措施的到位，具体如下：
1.人员的到位
作为施工的主体，人员的数量和质量是工程能够建设的主要因素和工程能够顺利进行的重要保障。施工管理要以人为本，用人的工作质量来保证工序质量安全。作为一个参建人员，理解并熟练掌握工程管理的前沿知识技术，提高自己的专业素质，从而掌握精湛的技术技能，并通过兢兢业业的工作作风、严格执行质量安全标准、操作规程化的观念来使自己成为一个专业素质高，决策能力强，质量安全规划、目标管理、技术指导等方面的能力都过硬的技术骨干。
2.管理到位
管理到位，就是要做到制定有效的管理制度并保证措施的有效实施，才能将施工质量安全管理和控制做好。“质量第一，用户至上”和“安全第一，预防为主，综合治理”的理念应该在施工中贯彻下去，只有将这一条贯彻到底，把建设工程质量安全放在首位，把建筑用户的生命财产安全放在首位，才能在如今建筑市场竞争中取得一席之地，其次要坚持“预控为主”的理念，做好事前预防和事中控制就能减少事后检查调整的工作量，从而避免突发事故的发生。
3.控制措施到位
实施质量安全控制的重点是贯彻“预防为主”的方针。施工前分析所有在工程实施过程中可能出现的质量安全问题，并分析原因，提出相应措施来进行事先控制，以防止工程出现质量安全问题。质量安全事故主要有设计图纸失误，原材料、半成品、构配件、设备不合格以及施工工艺、施工方法错误，施工组织与指挥不当等原因导致工程质量不符合规定的质量标准和设计要求，从而造成工程倒塌甚至重大经济损失的事故等。
五、结束语
质量安全问题是伴随着社会生产而发生和发展的，建设工程质量安全管理是一个复杂的过程，需要相关单位和个人密切配合，同心协力才能顺利有序地完成。通过对建设工程质量安全生产活动存在问题的分析，可以较清楚地看到建设质量安全生产管理仍存在亟待解决的问题。在实际工作中，我们要把质量安全管理工作落到实处，培养一支能管、会管并高度负责的专业管理队伍，从而确保参建单位实现质量安全生产，为保障施工人员的生命安全以及企业的发展做出保证。作为建设工程管理人员不可能将项目管理到最好，但可以努力做得更好。只有在施工实践过程中不断地提高自己的理论和实践能力，将所管理的项目更加合理化、标准化、规范化。才能使建设工程质量安全管理水平不断地完善提高，确保安全稳定。
参考文献:
【1】唐钠.浅谈房屋建筑工程质量及技术措施[J].价值工程，2014(9)
【2】郑霄.探讨建筑工程质量管理[J].城市建设理论研究，2015 (7)
论文作者：余献敬 （注册安全工程师、建造师、173城网络媒体负责人）
