主要完成5个方面20项重点任务，从信用服务、信用应用等领域全方位助力实体经济发展。
文/羊城晚报全媒体记者 柳卓楠
通讯员 钟燚 庄欢
近日，《广州高新区（黄埔区）开展广东省信用建设服务实体发展试点方案》（下称“《试点方案》”）获广东省正式批复，广州高新区（黄埔区）成为全省信用建设服务实体经济发展试点地区，率先在全省启动试点工作，这标志着广州高新区（黄埔区）社会信用体系建设工作迈入全新发展阶段。
本次试点工作主要完成5个方面20项重点任务，从信用服务、信用应用等领域全方位助力实体经济发展。
信用良好企业可享多项便利
《试点方案》对信用良好的企业给予更多发展的便利。在企业开办阶段，该区扩大信用承诺制行政审批事项范围，对信用状况良好的承诺人进一步简化审批环节和材料。试点办理用电、用水、用气承诺制信任审批等改革举措，让企业通过承诺延后提交缺失材料的方式，提前完成申请的受理和按时办结，大大节省精力和时间。 同时，监管部门将以公共信用综合评价结果、行业信用评价结果等为依据，对监管对象进行分级分类，根据信用等级高低采取差异化的监管措施。对信用较好、风险较低的市场主体合理降低抽查比例和频次。
方案还提出，在招商引资中应用企业信用信息，对信用状况良好的优质企业，广州高新区（黄埔区）将优先给予土地、资金等要素保障。针对A级纳税人，提供简化申领发票手续、优先办理出口退税等激励措施。
以信用服务助力创新创业
在增强信用服务创新创业能力方面，《试点方案》为企业知识产权保护和跨境融资提供更大支持。结合广州高新区（黄埔区）知识产权服务业优势，方案提出深化知识产权证券化，开展知识产权信用评级业务等创新举措。同时，联合第三方征信机构为区内企业提供信用报告，支持区内企业赴境外发行股票、债券等，拓宽融资渠道。 在加强与港澳联动方面，该区将推动与港澳征信和信用评级机构合作，探索在审批业务和行业资质认定中参考使用港澳征信和信用评级产品。
此外，《试点方案》提出，将信用建设与广州高新区（黄埔区）产业特色相结合，积极开展“区块链+信用”应用，依法推动企业和个人公共信用信息、信用评级、信用风险分析预警结果上“链”，打造以区块链为特色的中国软件名园。
“信易+”场景应用服务经济发展
针对中小企业融资难、融资贵问题，《试点方案》提出，广州高新区（黄埔区）推广“信易贷”融资服务，设立中小微企业信用贷款风险补偿资金池，与政策性金融机构合作创新利用大企业授信，为产业链上下游中小微企业提供增信融资服务。 “信易贷”平台通过数据收集、处理、统计、反馈等功能，为金融机构以及信息需求方提供有效信息，突破了传统信贷评审的模式，实现公共信息与市场信息结合的金融创新，提高了资金匹配度，并且利用大数据给信用度高的中小企业提供贷款，提升风险防控能力。
此外，该区将探索建立“信易租”租赁模式、“信易运”运输系统等“信易+”场景应用，利用大数据绘制园区企业信用成长图谱与信用轨迹地图，服务园区招商引资和产业结构优化，激发孵化器创新创业活力。
推动信用服务业集聚发展
《试点方案》还对信用服务机构、专业人才、产业发展载体等方面做出安排，推动信用服务业集聚发展。 方案提出，大力培育信用服务机构，出台政策支持高端信用服务机构发展；支持区内信用服务机构开拓境外市场。
建立广州高新区（黄埔区）信用专家库和专业人才信息库，开通龙头企业人才绿色通道；鼓励高校与企业联合探索多元化的产教培养模式，培育一批实用型信用专业人才。
建立信用经济产业园，设立信用经济产业孵化器，建立广州高新区（黄埔区）信用协会，形成信用经济集聚效应。
依法依规开放应用信用信息
本次试点还将通过优化提升区公共信用信息平台，加强部门间数据横向共享交换，依托平台对信用大数据进行分析，依法依规向征信机构、金融机构、行业协会等开放信用信息，加强信用信息的应用。
同时，建立企业综合信用评价体系。建立以政府为主导、以第三方机构为补充、覆盖全区市场主体的企业综合信用评价体系，在工程建设、环境保护、食品药品等重点领域建立行业信用评价体系，建立企业全生命周期信用档案。将查询企业信用评价作为必要环节嵌入信任审批、政策兑现、政府采购、项目申报等业务流程，实现受理单位对申请人综合信用评价查询率达到100%。
