李迅雷:人口变化新趋势将如何影响中国经济?

李迅雷:人口变化新趋势将如何影响中国经济?
2021年05月12日 11:52 中新经纬

  中新经纬客户端5月12日电 题:《李迅雷:人口变化新趋势将如何影响中国经济?》

  作者 李迅雷(中泰证券首席经济学家)

  5月11日,第七次全国人口普查主要数据公布。结果显示,全国人口共14.1亿人,与2010年(第六次全国人口普查数据,下同)的13.4亿人相比,增加7206万人,增长5.38%,年平均增长率为0.53%,比2000年到2010年的年平均增长率0.57%下降0.04个百分点。数据表明,中国人口10年来继续保持低速增长态势。

  我认为最新的人口增长数据基本上还是符合预期的。从具体的数据上看,有几个关键点值得关注。

  第一,从年龄构成来看,0—14岁人口为2.5亿人,占17.95%;0—14岁人口的比重上升1.35个百分点。这说明中国出生人口的性别比例有所改善,生育政策也有一定的效果,没有出现出生人口大量减少的情况。

  第二,60岁及以上人口为2.6亿人,占18.70%。其中,65岁及以上人口为1.9亿人,占13.50%。与2010年相比,60岁及以上人口的比重上升5.44个百分点。这表明中国人口老龄化进一步加深。

  第三,从区域结构来看,人口进一步向东部地区集中、向大城市集中的趋势比较明显,表现为中部地区和东北地区的人口减少。

  基于这些变化,我认为未来中国的各方面政策还是要顺应人口变化趋势。首先,为了应对人口老龄化加深的情况,在社保投入、医疗养老等方面要加大投入力度。其次,产业政策上可能还要发挥增长极发展极的作用,发挥大城市的作用。既然人口都有意愿向大城市流动,那么资源的配置,产业的发展等还是要顺应人口的流向变化,使得生产要素的匹配度能够进一步提高,要顺势而为。再次,要继续实行生育鼓励的政策,尽早放开,使得鼓励生育的效果能够得到进一步体现。最后,要考虑适度延长退休年龄。今后几年,退休人口数量会大量增加,可能会出现劳动力供给不足的情况,所以要适度延长退休年龄。这也是应对当前经济增速下行压力的一个有效办法。

  从经济结构来看,人口的流向会导致有些地区经济增速进一步放缓,比如总体人口流向是从北往南流,北方地区可能经济增速会放缓。比如东部人口、西部人口在增加,中部地区就要考虑如何来应对人口变化,减少压力。

  而对于长期人口流出压力比较大的地区,也要顺势而为。比如,更多地发展养老产业。(中新经纬APP)

李迅雷

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