有关积极财政政策的新解
高凤勇
作者简介：力鼎资本创始合伙人、CEO，滦海资本董事长，南开大学专业硕士导师，知名民间社群“新三板文学社”秘书长。
以下为正文：
小时候在村里常放一部电影《李双双》，双双给丈夫孙喜旺讲道理，用了个说法叫“大河不满小河干”，告诉他只有集体好了，家庭才会好。当时好佩服的感觉。
年长了，到处走走，发现水源涵养好的地方才会有溪流，溪流会汇成小河，小河再汇聚成大江大河，溪流和小河干了，大河水位也会下降甚至干涸。
倒是大河满时水流倒灌，往往是因为发洪水或者涨潮，有时还伴生着自然灾害。
今天中国的经济见仁见智，动辄就会看到专家隔空互怼。
多数时候我无法表示对某一方的简单支持或认可，因为双方的观点太多，往往非此即彼，在我看来，很多专家的观点都既有营养，但也含有一些偏颇的成分，甚至最后为了争论而争论，说是“诡辩”也不算冤枉。
我说不出太多的大道理，但是在实际工作中对中国结构化的信用（不同经济成分的公司在金融机构被标以不同的信用等级，参见《金融不虚》一书）、这几年很多经济领域的“国进民退”感触很深，最近资本市场发生多例国企借壳民企的事件，恰是以上两个现象叠加的反应。
笔者对于政府积极的财政政策的大提法不反对，但对具体实施方案有不同的看法。
所谓财政政策，包含了财政收入政策和财政支出政策，在大众和很多政府官员的理解里，经常仅有积极的支出政策才是积极的财政政策，其实紧缩的收入（税收）政策也是重要的一方面。
事实上，我觉得加大减税力度，以及适当收紧财政支出政策也许更适合今天的形势，减税是最重要的涵养水源之举，减轻税负，藏富于民，激励民间投资，这条道路不兴，仅靠政府积极支出，对抗阶段性的突发危机还算可以，解决国别间的长期对抗胜算不大，贻害颇深。
同时，应该适度压缩政府支出，既包括养人的行政支出，也包括政府主导的大量基建，既要减轻纳税人的负担，又要减少政府大量投资带来的巨大挤出效应，让“国进民退”事件不要愈演愈烈。
积极的支出是西药，见效快，但是毒性也大；减少税收是中药，见效未见得慢，更可以“固本培元”。
中国之前西药用的太多，现在要多用中药，让百姓殷实，让小溪潺潺不断，何愁大河不满？大河水位只要够高，就不用只修堤坝（关税）来抵抗外来水压。
再重复一个几年前的异想天开：配合减税，国家需要税收上的一次大赦，新老划断，让民营企业家不要永久背负创业历史上税收问题的“达摩克里斯之剑”，可以通过主动申报，适度减免补缴的方式买断历史，让他们可以安心地在国内发展，不要有富必移民的顾虑，虽然知道这个建议一定会遭致很多批评甚至谩骂，却是我深思熟虑以为很值得尝试的一件事，对中国企业家长期的心理健康、对中国民营企业的长期发展有巨大意义，也是重要的涵养水源之举。
