中国被外资掌控的三大"世界级金矿",有的千疮百孔,有的跌下神坛

中国被外资掌控的三大"世界级金矿",有的千疮百孔,有的跌下神坛
2018年03月21日 08:46 矿业汇官微

加拿大智库弗雷泽研究所最新发布的2017年全球各国家和地区矿业投资吸引力排名中显示,统计的91个国家和地区中,芬兰名列榜首,中国位列第83位,排名倒数第9位。

近几年,中国实际利用外资的情况波动很大,2001年中国加入WTO后,中国采矿业的外资呈现下降的趋势,2005年后开始反弹,2012年达到7.7亿美元,随后骤然下降回3.65亿美元。

我国贵州黔西南烂泥沟金矿、辽宁营口市盖县的猫岭金矿、云南东川播卡金矿被称为中国被外资掌控的三大"世界级金矿",而这三大"世界级金矿"也最能反映外资在中国的境遇。

【壹】烂泥沟金矿

贵州锦丰(烂泥沟)金矿位于贵州省黔西南州贞丰县,是1978年发现的一座世界级特大型金矿,当时探明黄金储量高达120吨,但属于典型的低品位、难选冶类型金矿,被国家列为首批引进外资开发难选冶金矿试点项目。

2007年,澳大利亚澳华黄金公司占股82%的贵州锦丰矿业有限公司成立,成为外商在华投资的最大黄金矿业开采企业。

2009年,澳华黄金公司被加拿大埃尔拉多黄金公司全面收购,贵州锦丰金矿转交加拿大埃尔拉多黄金公司运营。

2016年,中国黄金集团收购埃尔拉多黄金公司贵州锦丰金矿82%股份,埃尔拉多黄金公司退出中国黄金市场。

作为在中国境内的外商投资项目,贵州锦丰金矿有着世界先进的管理理念、工艺技术和环保、安全、社区标准,同时,锦丰金矿还拥有一大批熟悉国际矿业市场、精通矿业经营管理的国际化矿山管理团队。

无论是安全生产管理还是绿色矿山、人才培养,锦丰金矿都是国际矿业公司在中国运营矿山的成功典范,也为中国在国际黄金市场的进一步发展奠定了基础。

【贰】猫岭金矿

猫岭金矿发现于20个世纪80年代,是辽吉裂谷内一处特大型金矿,具有多阶段性、低品位、储量大等特点。猫岭金矿的资源量约300吨。

1999年,加拿大曼德罗矿业公司与辽宁省地矿局下属的爱地公司签约,组建了合资公司辽宁天利矿业有限公司。辽宁地矿局以勘探开采权入股,占21%股份,曼德罗则以资金入股,占79%股份。

目前,猫岭金矿已停滞多年,采矿权受多因素影响未获批准,中方合作伙伴已近退出,曼德罗面临退出股市、退出中国市场的局面。其中,环境保护是猫岭金矿开发的关键,该矿位于碧流河水库二级保护区内,根据国家有关规定不允许新建此类项目,目前虽然采用了E3标准,但问题尚未解决。

若猫岭金矿的开发,得不到大连市立法机构的批准,则猫岭项目将成为另类典型。

【叁】播卡金矿

与其他两个金矿相比,播卡金矿结局较为“凄惨”,堪称神话“破灭”。

1995年,加拿大西南资源公司进入中国寻求合资勘查项目,是最早进入中国的加拿大初级勘查公司之一。

2002年底,云南省209地质大队和西南资源公司最终达成合作共识,设立了云南金山矿业公司。云南省核工业地质局209队以播卡地区3块探矿权入股,西南资源投以资金,占有约60%的股权,随着不断增资,西南资源的股份也从60%激增至90%。

经过3年勘探后,金山矿业公司对外称,播卡金矿67个钻孔发现150吨的金矿储量,品位达到2克/吨至5克/吨,堪称当时中国第一金矿,而播卡金矿的钻孔达到230多个,其储量可能超过300吨。

这是一个足以让投资者为之瞠目的“淘金故事”。三年来,加拿大西南资源公司在加拿大资本市场的股价上升了400%,从一家名不见经传的初级矿业公司一跃成为加拿大高级矿业公司之列。

但随后,加拿大西南资源公司涉嫌播卡金矿数据造假,随后,西南资源公司的股价应声下跌,大幅度缩水。经相关部门重新勘探评估后,现在可以确定的储量也只不过在15-30吨左右。

与数据造假相应的,金山公司与地方政府和当地民众矛盾丛生。从土地占用补偿、泥石流隐患整治,到对偷矿行为进行管理、群体性事件的处理,金山公司和东川方面都各执一词。

目前,各方博弈下的播卡金矿还在勘察中,目前还没有办采矿证,播卡金矿何时进入实质性开采阶段,尚未可知。

为吸引外资,中国不断放开外资对中国矿业投资的限制,在最新发布的《外商投资产业指导目录(2017年修订)》(下称《目录》)中,采矿业重点取消了非常规油气、贵金属、锂矿等领域准入限制,足见国家对矿业外资的重视程度。

但同时我们必须认识到,外资控股的矿山不断曝出安全、环保等问题。目前,我国对矿业缺少统一管理,监督相对薄弱,加之地方政府争相降低门槛、忽略资源成本、淡化社区百姓利益、盲目招商引资,影响当地的可持续发展。

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