【专项债案例】 广东省中山市“黑臭(未达标)水体整治提升”项目

【专项债案例】 广东省中山市“黑臭(未达标)水体整治提升”项目
2021年11月24日 09:53 蓝海经济观察

信息来源  中国债券信息网

注:此篇文章内容通过公开渠道整理所得,仅供参考学习。

本项目为省重点项目,总投资超200亿,属于生态环保项目中超大型项目,其他大型生态环保项目可借鉴。项目收入中水收入、污泥处理收入在其他生态治理项目中可以借鉴。

建设内容

1、中心城区10条河涌项目范围包括白沙湾工业明渠、洋角涌、莲兴涌、大沼涌等。

建设内容包括:截污工程、调蓄工程、清淤工程、管道检测与修复工程、人工湿地工程、水系循环和补水工程、生态护岸工程和生态修复工程。其中项目截污管道工程总长26039米,调蓄池容量64727.13立方米。

2、项目一:建设地点为中山市港口镇,建设范围为港口镇40条(段)河涌,包括:岐江河、浅水湖涌、木河迳涌等。

建设内容包括:截污工程、河涌范围观状污水管道检测及修复工程、调蓄工程、清淤工程、生态修复工程、水系循环及补水工程、岸线修复和生态护岸工程、底泥处理处置工程、水务信息化建设工程、人工湿地、河道养护等。

3、项目二:建设地点包括中山市东区、西区、石岐区,建设范围为石岐区、东区、西区共计43条河涌进行整治提升,工程设计d400-600米米污水管44039米,DN2200补水管1800米,调蓄池10座。

建设内容包括:截污工程、河涌范围观状污水管道检测及修复工程、调蓄工程、清淤工程、生态修复工程、水系循环及补水工程、岸线修复和生态护岸工程、底泥处理处置工程、水务信息化建设工程、河道养护等。

4、项目三:建设地点包括中山市大涌镇、沙溪镇、南区、五桂山,建设范围为大涌镇、沙溪镇、南区、五桂山共计64条河涌(其中南区17条、大涌镇17条、五桂山3条、沙溪镇27条)。

建设内容包括:截污工程、河涌范围观状污水管道检测及修复工程、调蓄工程、清淤工程、生态修复工程、水系循环及补水工程、岸线修复和生态护岸工程、底泥处理处置工程、水务信息化建设工程、人工湿地、河道养护等。

投资规模

本方案项目总投资2021767.46万元,资金来源为政府投资1706667.46万元,计划申请专项债融资315100万元。截止2020年8月18日,已累计发行306700万元。

收入来源

本项目收入主要包括:污水处理、污泥资、源化利用、中水再生利用、公园停车场收入。

(1)污水处理经营产生的净现金流入

假设黑臭水体整治项目按计划在2022年竣工,2023年开始可产生污水处理费收入。根据可研报告,黑臭水体整治项目新增一体化污水处理量约103,500.00m3/天,按照中山市发展和改革局最新文件,污水处理费1.40元/m3的标准计算,以融资开始日起第四年末污水处理经营的现金流入,每年污水处理运营产生的净现金流量为5,228.85万元。

(2)污泥资源化利用的净现金流入

假设黑臭水体整治项目按计划在2022年竣工,2023年开始对可利用污泥作资源化利用,根据可研报告黑臭水体整治项目实施后将实施河道、沟渠等清淤工作,其中部分淤泥作填埋处理,部分淤泥运至污泥处理厂作资源化利用处理。其中作资源化利用处理后产生的土方数共457513.9立方米,根据市场调查,素土方市场价约20元/立方米,以融资开始日起第四年末处理污泥资源化后的现金流入,每5年清淤一次,一次为915.03万元。

(3)中水再生利用的现金流入

假设黑臭水体整治项目按计划在2022年竣工,2023年开始中水再生利用可产生水资源费收入,按照广东省发展和改革委员会、广东省财政厅、广东省水利厅关于调整水资源费征收标准的通知(粤发改价格[2015]847号),广东省地表水水资源费0.20元/m3的标准,以融资开始日起第四年末水资源费的现金流入,可用于资金平衡水资源费收益约511万元/年。

(4)公园停车场的净现金流入

假设黑臭水体整治项目按计划在2022年竣工,根据可研报告黑臭水体整治项目实施后将会形成多个湿地公园,按照中山市城市规划技术标准与准则(2016)中对于专类公园车位的规划指标,每公顷应设置5个车位,初步估算建成后公园总停车位约1000个。根据对周边停车场收费进行市场调查,分别以近三年平均GDP增速(4.57%)的100%、90%、80%比例计算公园停车费的增长,以融资开始日起第二年末公园停车场经营的现金流入。

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