不打就没绿卡！美国移民新规定：10月1日前必须接种新冠疫苗

根据美国疾病控制与预防中心（CDC）近期发布的一项新规定，自10月1日开始实行新的政策，申请合法永久居留权的美国移民必须出示已接种COVID-19疫苗的证明。

该机构表示，它现在将COVID-19列为“A类不可接受”，未对一种疫苗可预防的疾病接种疫苗的人将失去移民签证资格。

其他A类不可接受疾病包括结核病、梅毒和总统行政令指定的检疫疾病。

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新冠疫苗就无绿卡

移民体检中，涉及到需要按照CDC给出的检疫疾病所应接种的疫苗类别，分别出示接种证明。

而新冠疫苗是刚刚根据最新要求，针对在美国境内寻求调整绿卡身份申请（I-485）的人士所必须的一个疫苗接种类别。

据CDC的说法，该机构根据世界卫生组织对于新冠病毒的认定以及结合了一项2014年的总统行政令中检疫疾病的规定，才将新冠疫苗纳入到移民体检中。

CDC表示，当前世界卫生组织(WHO)根据《国际卫生条例》（International Health Regulations）将2019新型冠状病毒(COVID-19)疫情确定为国际关注的重大突发公共卫生事件(public health emergency of international concern，PHEIC)，对移民相关的医学评估提出了独特的挑战。

CDC还指出，由于2019新型冠状病毒(COVID-19)符合两项行政令对检疫传染病的定义，且具体而言，2019新型冠状病毒病符合2014年7月31日发布的总统行政令中对严重急性呼吸综合征的定义，因此属于A类不可接受条件。

CDC指出移民申请人，定义为在美国境内申请绿卡身份调整，虽然在此前移民体检已经经过了严格的检疫筛查，但是及时新冠病毒监测呈阴性也无法保证申请人此后申请永久绿卡时避免被感染的可能。

结合上述情况，CDC认为疫苗接种和常规感染控制实践相结合才能为申请人和美国提供最好的保护。鉴于以上情况，所有国家/地区的申请人都应遵循本文件中的说明进行COVID-19疫苗接种，并自2021年10月1日起生效。

新冠疫苗接种指南

免疫实践咨询委员会(ACIP)已建议为适合年龄的一般美国人群接种 COVID-19。因此，COVID-19疫苗接种现在符合所需疫苗接种的标准，并且是有资格获得疫苗的绿卡申请人的必要要求条件。

根据CDC的指南，现在绿卡申请人自10月1日起必须完成COVID-19疫苗接种，并在完成体检前亲自向民事外科医生展示疫苗接种证明文件。COVID-19疫苗接种要求将与之前的一些疫苗接种要求不同，因为除了其他常规需要的疫苗外，还必须完成完全剂次的疫苗接种（1剂或2剂，取决于不同品牌疫苗的配方）。

现在可以随时接种COVID-19疫苗，而无需考虑其他疫苗接种的时间。

关于CDC认可的几个疫苗品种，具体接种间隔时间要求可参考针对辉瑞（Pfizer-BioNTech）、莫德纳（Moderna）和强生（Janssen）的COVID-19 疫苗接种示例时间表：

图片截取自CDC网站

·辉瑞的不同剂次接种间隔为21天；

·莫德纳的不同剂次接种间隔为28天；

·强生1剂次。

根据CDC的体检医生指南，如果在两针剂疫苗接种期间，申请人要求现行完成整个移民体检的其他部分，则体检医生应当为他们安排其他体检。但最终体检医生还必须对申请人是否进行了完全剂次的新冠疫苗接种予以确认。

可接受的疫苗接种证明形式有：

·官方疫苗接种记录

·病历副本

·记录应包括申请人接种疫苗的日期（月、日和年）

·如果适用，应包括疫苗名称/制造商和批号

·该文件不应被更改

不接受显示对先前COVID-19感染具有天然免疫力的实验室检测证明。

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豁免的情况

无新冠疫苗就无绿卡？

实际上针对此次新政要求，CDC还同时发布了一些豁免的情况。

1、年龄不适用

对于COVID-19疫苗，特定疫苗的接种年龄因配方不同而不同。如果申请人年龄低于使用配方的最低年龄限制(投寄绿卡申请时年龄低于12岁)，则应以文件证明该全面豁免。

2、医疗禁忌

如果申请人对现有的COVID-19疫苗配方有禁忌症或预防措施，应记录“禁忌症”原因，不应接种疫苗。如果申请人对第一剂有严重的反应，被认为是接受第二剂的禁忌症，除了全面豁免外，第一剂应被记录在案。

关于COVID-19禁忌症和预防措施的具体信息，可以参阅美国目前批准的COVID-19疫苗使用临时临床考虑。

3、疫苗供应因素

如果在体检医生执业的州没有常规可用的COVID-19疫苗，则应记录“常规不可用”的原因。如果申请人可以获得疫苗，但由于供应有限，这将导致申请人接受疫苗接种的严重延误，那么这种情况也将被视为“常规供应不足”。

4、宗教或道德因素的考虑

申请人可基于宗教或道德信仰要求豁免。

如果申请人基于宗教或道德信念而反对接种疫苗，则必须证明申请人是基于宗教或道德信念而请求个人豁免。这不是一种全面豁免，基于这样的因素要求豁免的，则申请人必须向美国公民和移民服务局(USCIS)提交豁免请求。美国移民局将决定这种类型的豁免是否被批准，而不是由体检医生或CDC来做判定。

5、拒绝接种

申请人部分或全部拒绝COVID-19疫苗接种。

如果申请人拒绝接种一剂或多剂在医学上适合申请人的COVID-19疫苗，应记录疫苗要求不完整且申请人拒绝接种疫苗。

在这种情况下，此申请人应归属到“A类不可接受”，无法获准进入美国。

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新政适用性：在美国境内居住的绿卡申请人

根据美国移民法，申请永久居留权的外国人还必须接种疫苗以预防其他疾病，包括腮腺炎、麻疹、风疹以及甲型和乙型肝炎等等。

对于流感季，也需要接种流感疫苗等。

到目前为止，新指南仅适用于在美国境内寻求身份调整的移民，即移民申请绿卡而无需返回其祖国的绿卡身份调整申请过程。

一句话来说，CDC新指南仅适用于居住在美国寻求永久合法身份的移民，而不适用于试图进入该国的移民。

为什么不接种疫苗无法得到美国绿卡？

总的来说申请美国绿卡是条件相对宽松的，在移民政策上不对申请人本身做过多的要求，比较加拿大而言，不需要看申请人过往的学历、语言能力、工作经历，也不用过度审核申请人的经商经验以及家庭总资产等情况。

但对于美国移民不能接受的情况，却有着明确的规定，首先就是给美国带来危害的，或者造成负担的情况下，申请人将不能获得绿卡。

由于新冠病毒被归属为重大公共卫生安全影响的“A类不可接受”紧急（强传染性）疾病的疫情情况，因此属于健康问题中给美国带来危害的情况。

未达到疫苗接种要求，则因为无法保障不被感染的可能性，而在后续可能给美国造成负担。

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由于目前还未对在美国境外申请移民签证的体检要求做出更新，因此目前在广州领事馆等待移民面试的申请人暂时不用做特别的新冠疫苗接种证明记录。

如果有进一步关于在美国境外申请移民签证的官方政策更新，则应按照最新的要求准备相关证明文件。

参考资料：

https://www.federalregister.gov/documents/2014/08/06/2014-18682/revised-list-of-quarantinable-communicable-diseases

https://www.cdc.gov/immigrantrefugeehealth/civil-surgeons/covid-19-technical-instructions.html

https://www.cdc.gov/vaccines/covid-19/clinical-considerations/covid-19-vaccines-us.html?CDC_AA_refVal=https%3A%2F%2Fwww.cdc.gov%2Fvaccines%2Fcovid-19%2Finfo-by-product%2Fclinical-considerations.html

https://www.rollcall.com/2021/08/26/covid-19-vaccinations-required-for-most-green-card-applicants/

(加美财经专稿，抄袭必究)

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作者：李媛

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