惠誉:中国的国家ETS有利于低碳转型

惠誉:中国的国家ETS有利于低碳转型
2021年02月09日 18:14 久期财经

久期财经讯,2月8日,惠誉发布报告称,中国的国家排放交易计划(ETS)将是实现中国净零排放承诺的关键政策杠杆,惠誉预计,随着覆盖范围的扩大、规则的收紧和配额供应的减少,该计划的影响将随着时间的推移而增加,这一点在欧洲得到了证明。

中国ETS的运行阶段始于2021年2月1日,从电力行业的2225家实体开始。第一个合规周期要求各实体报告和核实2019-2020年的排放量,连同碳强度和其他变量,这将决定其免费排放配额的分配量。超过自由排放量配额的实体将被要求在公开市场上购买配额。交易预计在2021年年中开始。

最初,碳排放配额将根据基于发电机大小和燃料类型的四个碳强度基准进行分配。这不同于欧洲排放交易计划(ETS)使用的绝对排放上限,相较下应会提高效率,而不是替代各种燃料来源。惠誉预计最终将转向单一基准,并引入绝对排放限制。

ETS的最初影响可能是有限的,因合规义务的上限是超过自由限额的经核实排放量的20%。然而,惠誉预计,随着政策制定者加大努力实现排放承诺,相关规定将变得更加严格,义务也会随着时间的推移而增加。这是由于政策制定者利用ETS的初始阶段来探索市场机制和测试市场基础设施。

中国承诺到2030年实现单位国内生产总值(GDP)碳排放强度降低65%,到2060年实现净零排放。

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