11月24日，辽宁省委副书记、代省长唐一军到丹东市调研。调研期间，唐一军充分肯定了丹东市经济社会发展取得的成绩。他强调，丹东市要以党的十九大精神为指导，努力建设富有特色的现代化国际港口城市。一要善打“开放牌”。港口是丹东最大的资源，在任何时候都要利用好、发挥好。要抓住“一带一路”建设的历史机遇，发挥沿江面海的区位优势，内外联动、全方位开放，切实打好开放的金字招牌，不断提升对内对外开放的能级和水平。
作为丹东最大的资源，日前丹东港10亿债券违约，17家银行集体轮陷”的消息犹如晴天霹雳震动债券市场。丹东港位于环渤海区域的辽宁沿海，主要服务东北三省和内蒙古东部地区。翻开丹东市政府工作报告，历年着墨最多的当属丹东港建设。丹东市政府积极推行“以港兴市”战略，让丹东港在经济下行期，进入发展建设的“快车道”。
（一）固定资产投资大幅增长。从2015年至2017年，丹东港固定资产投资140亿，重点建设5至20万吨级散货、通用集装箱、滚装等专业化泊位和20万吨级航道及配套基础设施，港口货物吞吐量达到1.5亿吨。
（二）配套基础设施建设加快。为配合丹东港建设，港区重大基础设施贯通东北东部铁路、沈丹客运专线、丹大快速铁路，丹通、丹海高速公路，中朝鸭绿江公路大桥，丹东港20万吨矿石等大型专业港口也相继建成。丹东港建设明显加快，港口吞吐量为五年前的2.7倍。
（三）工业园区招商进程提速。木材加工、海工装备、物流加工等一批临港工业项目落地开工。工业园区建设成为当地政府招商引资，启动港口经济增长的“发动机”。
在“有项目就有GDP”的经营逻辑下，各地政府都给予港口企业优惠政策，鼓励“大干快上”建项目。辽宁省周边海域码头，如大连港、营口港、锦州港也都暗中“较劲”，加大货源、航线、设备、基础设施投入。这对丹东港构成巨大的行业竞争压力，也为丹东港过度扩张埋下隐患。
然而，港口建设的高投入能否带来高产出，不仅取决于港口建设规模，更取决于宏观经济增长面和腹地经济发展状况。丹东港的腹地经济是东北东部和内蒙古东部地区，也是全国经济增长相对落后的地区。当区域供给不足以支撑项目投入时，丹东港建设难免陷入过度扩张的尴尬局面。
丹东港走到今天这步“田地”，固然有经济下行的市场影响，但丹东港盲目扩张的战略失误，却是其陷入“滑铁卢”的主要原因。
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