重磅：刘士余对发审委提出十点要求 将成立发行监察委
11月20日，中国证监会举行第十七届发行审核委员会就职仪式。证监会党委书记、主席刘士余表示，新一届发审委委员必须政治过硬、本领高强，要严把质量关。证监会党委已经决定成立发行与并购重组审核监察委员会，对首次公开发行、再融资、并购重组实行全面监察，强化监督制约机制。
十点要求
1、发审委及其各位委员要切实把是否服务国家全局战略、是否为投资者筛选出优秀的价值投资标的、是否支持符合条件企业发展壮大作为检验工作的标准。
2、新一届发审委要政治过硬、本领高强、严把质量关、依法行政，同时强化对发审委及其委员的监督机制。
3、证监会党委已经决定成立发行与并购重组审核监察委员会，对首次公开发行、再融资、并购重组实行全方面的监察，对发审委和委员的履职行为进行360度评价。要健全监督制约机制，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，终身追责。
4、坚持依法全面从严的监管理念，严格专业履职，依法审核，防止问题企业带病申报、蒙混过关。
5、对发审委委员提出全面要求，只有具备渊博的知识、扎实的专业、开阔的视野、敏锐的眼光，及时拥抱新技术、洞悉新业态，才能履好职、尽好责，把好资本市场的入口关。
6、新一届发审委要认识金融反腐的高压态势，要“讲政治、守纪律、懂规矩”。
7、每名发审委委员要多一份职业操守，绝不允许有任何个人利益的小九九，心中要有资本市场和保护投资者利益这本大账。
8、发审委委员要妥善处理好发审委工作职责与自身及家属、与原来所在单位、与发行人等市场主体以及其他委员的关系，坚决做到“不收钱物、不炒股、不吃请”，坚决禁止通过购买上市公司原始股变相腐败，坚决执行回避制度，净化朋友圈。
9、发审委委员需执行个人事项报告制度，相关部门随时抽查，发现问题及时核查处理。
10、发审委委员要根据证券法和发行审核委员会办法，依法审核股票发行，依靠自身专业知识和职业操守作出独立判断，对于不合规企业要勇于投出否决票。
资料显示，10月国庆节后第十七届发审委即走马上任，因交接工作和熟悉流程，该届发审委自10月17日开始正式审核新股项目。
如果从10月17日，新一届发审委履职审核新股首发申请算起，截至11月20日正好新股上会审核满月(11月18日、19日为节假日，11月20日未安排上会项目)。这一个月，发审委的从严审核搅动着资本市场的敏感“神经”，引发了全市场关于新股核准监管环境的大讨论，也让参与各方适应着新的监管尺度下的新股生态变化。
截至目前，新一届发审委共审核52家企业的首发项目，其中，31家企业首发项目过会，16家被否，5家暂缓表决，IPO发审通过率为59.61%，不及六成。
市场观察：60股深V下探后强势反弹 市场现调整结束标志？
昨日沪深股指惯性低开后，全天大部分时间呈现低位波动之势，午后在银行权重走强及创业板反弹的带动下，股指出现上扬并最终红盘报收。而上证指数则收出带长下影线的中阳线。今年以来，沪指出现过多次类似的走势，比如5月11日、5月24日、6月23日和11月6日等，而每次类似情况出现之后，大盘都结束了此前的调整趋势。
资金方面，昨日沪深两市53.89亿元的净流出额相较上周五时268.52亿元的规模，已明显缩小。其中开盘虽出现80.98亿元净流出，但尾盘已出现36.96亿元的净流入。说明了随着盘面企稳回升，上周回调而引发的谨慎、观望情绪也已大幅好转。
昨天市场逆转之后，又出现了一个不容忽视的重要信号。股指期货市场中，沪深300指数期货和上证50指数期货再次出现了升水的情况。所谓升水，就是期货价格高于现货价格；而贴水，就是期货价格低于现货价格。一般来说，如果持续升水，则后市看涨，而在长期调整市道中，期指往往是贴水状态。
60只个股深V下探后强势反弹
数据统计发现，共有60只个股表现尤为突出，日内震幅超过10%且在日内最大跌幅超过5%的情况下绝地反击，最终实现上涨。其中，深大通、圣达生物等两只个股表现最为抢眼，均以涨停价报收，此外，江化微、古鳌科技、富满电子、印纪传媒、八一钢铁、大丰实业、达意隆、三元达、中天科技、易联众、韦尔股份、恒顺众昇等个股昨日涨幅也均在5%以上。
分析人士表示，昨日股指的触底反弹，使得场内的结构性风险得到较为充分的释放，短期内指数继续下行的动能有所减小。其中，“中小创”类股的率先企稳显露出市场风口转换的迹象，而昨日在震荡中强势反弹的标的则尤为值得关注。不过，需要注意的是，个股日内震幅较大往往意味着部分获利盘已实现较高的收益，因此，在投资此类标的时还需格外关注个股的内在价值，特别是在价值投资的风格已成为主流的背景下，包括股价是否处于近期底部以及业绩成长能力等因素均是需要重点关注的指标。
投资机会：“白马”仍将引领行情
分析人士表示，近期两市的回调主要缘于市场情绪的爆发而非系统性风险，因此这样的股价回调其实是选择优质白马的良机。
9月以来，从资金在行业方面的流入(出)情况上看，随着行情转入震荡，板块及个股演绎与资金腾挪之间的关系也越来越紧密。从近期主力资金的动向来看，盘面风格似乎将再度转换。分析人士表示，临近年末，从A股整体市场的月度效应来看，市场风格易切换至大市值标的，低估值板块也将大概率跑赢高估值行业。从近期主力净流入居前的板块来看，当下“白马”、“龙头”仍最具优势。
就目前来看，主流资金相中的行业主要有两个，一是业绩稳定行业中的优秀龙头公司，比如说银行股板块，大多数银行股的走势只是不下跌而已。但是，平安银行(000001)、招商银行(600036)反复走高。这说明了不仅仅考虑行业，而且还考虑到公司。这一思路也适合调味品、乳制品、白酒股、医药股等品种。
二是未来代表着中国经济发展趋势的行业，主要是芯片、人工智能、新能源动力汽车等新兴产业，这些领域的个股有望反复走高，成为A股的中长期成长股的摇篮，可以重点跟踪。
中金公司也指出，当前资金加速向业绩确定、盈利增长的龙头股聚集。大金融、大消费等优质股票也不断创出历史新高。尽管风险偏好的阶段性波动和估值短期的快速扩张使得部分个股出现了短暂的获利了结压力，但资金却始终没有远离龙头股这一行情主线；持续改善的盈利不断消化估值压力，成为本轮上涨行情的核心驱动力。因此，针对后市，该机构认为，在龙头股牛市的行情中，投资者可淡化对短期波动关注，耐心持有基本面仍有改善空间的龙头板块。
