一场对实战能力的真实检验|浙江省_新浪财经

超强台风“海神”携狂风暴雨呼啸而来，引发城市内涝、山洪暴发、堤防决口、水库出险、铁路停运、厂房爆燃等一系列灾害。面对多灾并发的情况，各方面联动应对，跨区域紧急增援，水陆空协同作战，新技术、新装备、新战法纷纷亮相……5月10日，代号为“应急使命·2024”的超强台风防范和特大洪涝灾害联合救援演习在浙江金华等地拉开大幕。这是坚持“两个至上”，贯彻“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念的生动实践，是一场对实战能力的真实检验。

从“应急使命·2021”到“应急使命·2024”，地点在变、主题在变，但肩扛的使命不变。每次演习都是为了适应防灾减灾救灾新形势、满足应急救援实战新要求，坚持底线思维、问题导向的根本原则一以贯之，此次也不例外。随着极端天气多发、北上台风活跃，暴雨灾害“南北并重”的格局已然形成，台风、洪涝带来的灾害事故更趋复杂。基于这些现实问题，本次演习坚持问题导向、实战牵引，汲取借鉴近年来重特大灾害应对处置经验教训，全要素、全流程、全链条真实构设演习环境和确立演习科目；坚持底线思维、极限思维，既正视以往教训，又直面现实问题，从最不利情况出发，尽可能多地设想可能出现的相关灾害、衍生风险；坚持提前防、着眼综合救，着力夯实防的基础、增强减的效果、提升救的能力，全面检验体系应急、精锐应急、基层应急能力，全面提升防灾减灾救灾水平。

以练促战，检验体系应急能力

完善的应急体系是最大限度地减轻灾害损失，确保人民群众生命财产安全的有力保障。应急管理部组建以来，发挥防灾减灾救灾体制改革优势，推动形成省市间、部门间、军地间、上下游、左右岸通力协作的防汛救灾格局。新形势下的应急体系在此次演习中得到充分展现和检验。从国家防总到各地防指，从各级指挥机构到相关行业部门，应急响应接连启动。防要防在先，救要联合救。海上、岛上、陆上，防范应对措施提前落实；消防、武警、公安等，各方救援力量闻“汛”而动。周边省市跨区域增援，各级部门链条式运转……完善的应急体系推动各项工作“一盘棋”推进、一体化运行。实战化演习让应急体系得到进一步检验和完善，着力以实战铸实力、以实战促实效，为打好灾害防御有准备之战奠定坚实基础。

以练提能，检验精锐应急能力

大灾大考，精锐当先。防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，既要面向实战培育战斗力，也要通过苦练形成战斗力，更要依靠科技提升战斗力。此次参演人员均是各方精锐，推出的各种新战法、运用的各项新装备，都切切实实展现出以“精锐”攻坚、凭“精锐”提能的演习实效。人机协同、科技助力让队伍各显其能，新质生产力、救援“黑科技”让救援如虎添翼。通过演习检验“精锐”的队伍、“精锐”的装备、“精锐”的战法，不仅能切实提升与灾害斗争的专业能力，锻造闻令而动、向险而行、敢打必胜的精兵劲旅，还能推动防汛抢险向更高效、更精准、更安全、更智能的方向迈进，用“精锐”构建全方位、立体化的救援模式。

以练夯基，检验基层应急能力

灾害来临，基层首当其冲。只有通过演习进一步提升基层应急能力，才能确保预防在先、发现在早、处置在小，提升社会公众的风险防范意识和自救互救能力。正如今年全国防灾减灾日的主题“人人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险能力”，检验并提升基层应急能力贯穿于全过程、各科目。人员转移避险、应急资源预置、普及应急知识……实训跟培训结合，意识与能力齐升。演习成为提升群众防灾避险能力的生动课堂，成为推动应急管理工作保障下倾、关口前移的实践平台。固本强基，广泛参与，充分检验并夯实防御自然灾害的基层基础。

演习是一个发现问题、补齐短板、提升能力的良好契机，是一个检验机制、锻炼队伍、推动工作的绝佳机会。演习虽在浙江，但经验做法启迪全国、问题短板镜鉴各地。我们要把演习当教材，充分咀嚼、细细品味，复盘总结、评估效能，坚持问题导向，及时查漏补缺，力求打一仗进一步。我们更要把演习当实战，从基层发力、谋整体提升，完善制度规范、固化演习成果，努力让“人人讲安全、个个会应急”的美好愿景一步步成为现实。