传统产业就地挖潜转型升级|鞍山市_新浪财经

从解决高污染、高耗能、高排放、低水平等突出问题发力，实施工业企业技术升级改造、数字化改造、节能改造和环保改造，以创新项目为支撑助力赋能传统产业……近年来，辽宁省鞍山市着力破除“传统产业是问题、是包袱、是低端产业，难有未来”的错误认识，统筹推进全市“四项改造”工作，多措并举助力传统产业转型升级，为培育新质生产力夯土筑基。

“四项改造”助推企业发展

机械手臂有条不紊地进行着产品的装配，高速运转的生产线上，一台台成品陆续下线……在鞍山海城经济开发区的海城三鱼泵业有限公司数字化生产车间里，这样的生产场景十分常见。

作为国家级专精特新“小巨人”水泵生产企业，海城三鱼泵业有限公司突破“卡脖子”技术，参与历次国家和行业水泵标准的制定、修订，目前水泵产品已有10余类50多个系列2000多个型号，发展成为我国农用水泵行业龙头企业和科技领军企业。

近年来，三鱼泵业更是以SAP系统为核心，以云服务器为依托，凭借机器人、数字化设备、软件及远程监控等手段搭建起数字化平台。据了解，该公司在2023年进行了一系列车间自动化设备及机器人加工中心改造，将机加车间设备与组装车间设备连线处理，用机器人、自动化产线节点工作站、自动检测工作站替代人工工位，用输送线替代人工运输，用智能提升柜替代传统仓库。通过数字化改造，三鱼泵业实现制造资源、生产过程、现场运行、质量管控等全流程数字化，大幅提升生产效率，关键工序数控化率由原来的20%提升至100%，产品不良品率由7%下降至1%以下，单位产值能耗降低21.28%。

“通过不断加快两化融合、数字化改造、智能化转型升级及绿色工厂建设，我们在水泵的设计、制造、研发和检测等关键技术上已达到国际先进水平。借助信息化、数字化、智能化解决方案，公司将具备年产600万件水泵零部件的加工能力。”三鱼泵业有关负责人说。

三鱼泵业的飞速发展仅仅是鞍山市工业企业的一个缩影。近年来，鞍山市推动实施工业企业技术升级改造、数字化改造、节能改造和环保改造，全市钢铁、菱镁、装备制造、精细化工等传统产业焕发新活力、实现新发展。截至目前，全市累计实施“四项改造”项目532个，完成投资287亿元。通过改造，新增年产值92亿元、年增利润约15.5亿元；新增产品100余种、生产效率平均提升15%、资源利用率平均提高15%。

多措并举加速产业转型

据了解，鞍山市始终坚持把传统产业转型升级摆在重要位置，以推动钢铁、菱镁、装备制造、化工等传统产业提质升级为根本出发点，制定出台《鞍山市推进工业企业“四改”工作三年行动计划》和《关于支持工业企业开展“四改”工作的相关政策措施》，成立了由市政府主要负责同志任组长，分管领导任副组长的“四项改造”工作领导小组，并针对项目建立领导包保责任制，以强化重点项目服务为引领，推动全市加快产业转型升级步伐。

同时，鞍山市针对性地对每一个改造类型分别出台了具体行动方案，明确了具体的改造方向和提升要求，支持企业在新产品、新工艺、新设备、新产线、新标准等方面实施技术升级改造，加快工业互联网标识解析节点、智能工厂、数字化车间建设，积极推动重点行业企业和重点用能单位大力实施节能改造项目，采用先进环保技术装备及产品实施环保改造工程，以实现通过改造升级引领鞍山市传统产业高端化、智能化、绿色化发展。

为加速改造落地，鞍山市还建立了“12345”的推进机制。“一张清单”管理，即对项目手续办理、投资进展、存在问题进行管理，对入库项目进行跟踪服务；“两图节点”调度，即采取鱼骨图、横道图方式对项目土地平整、招标施工、设备采购、安装运行等重要建设节点进行全流程调度；“三个部门”协作，即建立工业和信息化、发展改革、生态环境部门按职责分工的责任体系；“四季指标”考核，即按照鞍山市赛道考核统一安排部署，按季度对指标完成状况开展督导推进并考核打分；“五个手续”服务，即重点抓住土地、规划、能评、环评和施工许可五个关键手续，全流程保障项目如期开工。

此外，鞍山市狠抓项目服务，召开全市推进工业企业“四项改造”大会，各部门分头深入企业进行政策解读；组织企业申报“数字辽宁智造强省”“四项改造”专项资金等各项扶持政策，支持帮助改造企业降低融资成本、减轻资金压力；全力服务企业手续办理，先后协调推进紫竹、辽宁安井、辽宁玖旺镁业等60余户企业手续办理，全力保障项目顺利进行。

变项目增量为效益增量

“四项改造”实施三年中，鞍山市企业参与改造热情高涨，投资意愿强烈，投资规模远超预期。截至目前，鞍山市累计建成国家级双跨工业互联网平台1个、省级工业互联网平台5个、省级智能工厂5个、省级数字化车间15个、国家级绿色工厂9个、省级绿色工厂20个；竣工项目年节能量达13.8万吨标准煤，在建项目投产后年节能量可达36.8万吨标准煤；累计实现削减颗粒物1302吨、二氧化硫2764吨、氮氧化物6260吨，2022年环境空气质量首次达到国家二级标准，颗粒物改善率全省第一。

当前，鞍山市传统产业正处在转型发展的关键时期，既要做大总量，又要做优结构，一方面在于创新引领，一方面在于加快传统产业的动力转换。业内人士指出，鞍山市既要鼓励企业采取多种方式提升创新能力和水平，培育壮大传统产业领域的创新型领军企业，也要全力竞逐新赛道、塑造新优势，加快传统产业的数字化、智能化转型，为传统产业转型升级、高质量发展注入新动能。

为此，鞍山市将持续推进“四项改造”工作，力争推进70%以上的工业企业实施“四项改造”，实现50万元以上项目500个，500万元以上项目240个，亿元以上项目60个，超10亿元大项目5个，形成小项目“遍地开花”，大项目“顶天立地”的良好局面。同时以加强传统产业转型升级、加快培育壮大新兴产业、全面提升产业现代化水平为方向，不断充实完善“四项改造”储备库，做到接续当下与备足长远相统一，形成梯次推进的良性循环。

立足“四项改造”储备项目库、开工项目库、复工项目库，鞍山市将按项目阶段特性分类推动，坚持储备项目抓转化、落地项目抓开工、在建项目抓进度，全力做好要素保障，在搭建政银企合作平台的基础上，积极与金融机构对接，完善金融机构和重点项目常态化对接工作机制，定期向金融机构推送项目清单，引导金融机构增加有效信贷投放，最大限度地满足项目的贷款需求，提振企业实施改造的积极性，把项目增量更好转化为效益增量，助力头部企业增强竞争力。