让民声直达、让民意直通，黄浦正全力打造“家站点”建设标杆！|人大代表_新浪财经

转自：上观新闻

5月15日，黄浦区人大代表之家在皋兰路28号揭牌。此次揭牌的黄浦区代表之家，是本市第一个区级层面的代表之家，将成为服务黄浦区域内的全国、市、区三级人大代表有效发挥主体作用的代表家园。

黄浦区域面积小、楼宇和企业集聚、人口密度高，为了让人大代表“家站点”零距离贴近群众，黄浦区人大加强顶层设计，按照综合性、专业性、广泛性要求，不断优化“家站点”布局，推动“家站点”向商务楼宇、创意园区、街道各中心、居民社区延伸。

截至目前，黄浦已在区级层面建立了1个枢纽型的人大代表之家，在街道层面建立了10个突出综合性的人大代表之家，在楼宇、园区、企业等建立了20个凸显专业性的人大代表联络站，在居民区建立了79个体现广泛性的人大代表联系点，形成了“1+10+20+79”“家站点”布局体系，真正把“家、站、点”建设成为了“学习交流之园、履职尽责之所、汇聚民意之站、服务群众之地、人大宣传之窗”。

依托“家站点”平台，开展贯穿全年的区人大代表主题活动，是黄浦人大的一项制度创新。

2023年，黄浦区人大以“奋进新征程、履职显担当”为主题，以“六个一”为具体内容（参加一次代表线下培训、参与一项常委会监督工作、参与一项政府部门工作项目的监督、提出一条代表建议或社情民意、参与一项街工委调研活动、推动办理一件为民实事好事），以“家站点”为载体，组织代表活动230场，参与代表1635人次，形成了一批高质量的履职成果。

今年，区人大以“高质量发展·代表在行动”为主题，开展“五大行动”（联系群众、依法监督、献智出力、为民办事、提升能力），引导代表聚焦高质量发展首要任务，更好地听民声、汇民智，更好地增能力、展所长，为黄浦“核心引领区”建设贡献更多智慧力量。

面对即将到来的升学季，近日，在“苏河之眸”零距离家园人大代表联络站的一场人大代表服务进社区活动受到众多家长关注。区人大代表吴照、张雷鸣聚焦2024年招生入学政策解读和学习教育公益咨询服务，以帮助群众解决个性化难题为宗旨，邀请来自格致中学、大同初级中学、裘锦秋实验学校、好小囡幼儿园的老师们“坐诊”，助力家长和学子轻松应对入学及教育难题，并听取家长的意见和建议。

在黄浦，人大代表“家站点”已成为听民声、汇民意、聚民智、解民忧的大平台。2023年，代表们通过“家站点”，收集各类社情民意753条，推动362件群众合理诉求得到及时有效解决。

居民们可通过线上线下的方式，全天候、零距离搭上这个特别的“民意直通车”。线上“三位一体（黄浦人大网站、微信公众号、APP）”的代表履职平台，“网上家站点”“民意直通车”专窗都已建设；线下在“家站点”内设置“有事找代表”二维码，居民可以随时随地点击联系电话一键接通站点，联系约见人大代表，也可直接通过“指尖”快速便捷反映社情民意。通过线上线下联通，实现“家站点”24小时全天候开放、零距离联系。

人大代表“家站点”，是代表密切联系群众的重要载体，是人大发展全过程人民民主的重要抓手。近年来，黄浦一直在做实“家站点”上，不断下功夫。

一方面，“家站点”建设与人大监督工作深度融合。落实区人大代表参与监督工作办法，结合区人大常委会年度监督议题和各专工委专题调研，采取“站（点）内+站（点）外”“专题接待+实地调研”等多种形式，组织代表开展监督、调研、视察等活动，推动代表更广泛、更直接、更深度地参与常委会有关专项监督和调研，为助推黄浦高质量发展汇聚民智民意。

同时，与立法参与工作深度融合。积极推动“家站点”与基层立法联系点相互协调、相互配合、相互促进，形成更大的工作合力。比如，淮海中路街工委积极推动新天地商圈人大代表联络站与立法信息采集点工作联动，将代表建议办理、社情民意征集与“立法直通车”建设有机融合，引导人民群众参与到立法工作的全过程。在征询立法建议阶段，“家站点”可以24小时不打烊、更多、更直接地听到来自选民的声音；在监督执法阶段，“家站点”可以多角度、全方位听取来自人大代表、民情联络员等各方的意见建议；在宣传普法阶段，群众家门口的“家站点”可以通过群众喜闻乐见的形式送法进社区、送法进楼宇。

此外，也不断加强与基层治理平台深度融合。通过鼓励零距离家园理事会、人民调解委员会、“三会”、楼委会等开进“家站点”，鼓励社区代表把相关工作搬进“家站点”，拓展联动形式，丰富联动内涵，支持人大代表主动参与社区治理，助推“两旧”改造、“一街一路”“10分钟生活圈”、加装电梯、安装充电桩等工作，将代表专业特长与居民需求精准对接，把代表参与基层民主议事作为践行全过程人民民主的具体实践。

比如，半淞园路街道人大工委，邀请联系点的驻点代表多次参加保屯路211弄旧住房拆除重建居民协调会、意见征询会，推动矛盾纠纷化解在基层一线。比如，五里桥街道人大工委组织代表全过程参与居民区加装电梯的现场协调会，积极协商解决居民矛盾，推动加梯工作顺利开展。

接地气、察民情、聚民智，民有所呼、我有所应，黄浦正不断培育打造“家站点”的工作品牌和特色项目，通过个性化、差异化发展，通过架设为民服务的“连心桥”、当好社情民意的“枢纽站”、成为社会治理的“加油站”，为促进经济社会发展、推进民生实事项目落地、加强基层治理等，搭建了沟通协商和议事监督的平台，不断打造践行全过程人民民主的黄浦新实践“样本”。

记者 / 王月华

编辑 / 樊陆佳