围绕格鲁吉亚外国代理人相关法案的风波仍在持续发酵。参考消息网综合塔斯社和法新社报道，格鲁吉亚总统祖拉比什维利5月18日宣布，她否决了格鲁吉亚议会在三读中通过的《关于外国影响透明度法案》（也称“外国代理人法”）。她在新闻发布会上表示，该法“在本质和精神上都是俄罗斯的”，与格宪法及欧洲标准相悖。然而，格鲁吉亚议长帕普阿什维利随即于20日宣布，议会计划于下周投票推翻总统对该法的否决。考虑到格执政党“格鲁吉亚梦想”党在议会占有多数席位，外界普遍认为，议会推翻总统否决不会遇到阻碍。
另据外媒近日披露，一旦法律正式生效，欧盟可能冻结格鲁吉亚“入盟”进程，而美国或将对格政要实施制裁。
5月14日，格鲁吉亚议会三读通过了《关于外国影响透明度法案》，要求从国外获得超过20%资金的媒体和非政府组织公布资金来源，并登记为“为外国势力利益效力的组织”。该法通过一周以来，格鲁吉亚抗议活动不断，反对派指责执政党有意借该法镇压异见，西方也频繁向格政府施压，指责格正“背离欧洲道路”。法案支持者则称该法效仿美国相关法律，旨在保护国家主权和民主，确保非政府组织和媒体的外国资金来源透明。
去年2月，《关于外国影响透明度法案》被首次提交至格议会，但在国内外的质疑之声中，格政府选择撤回该法案。一年后，在格即将迎来议会选举之际，格政府重提该法，并最终在抗议声中投票通过。有分析指出，这可能标志着格鲁吉亚正在进行地缘政治的“重新定向”。
“外部势力企图发动政变”
自格鲁吉亚执政党于今年4月重提《关于外国影响透明度法案》后，格与西方关系日趋紧张。5月初，面对美国政府对该法“受克里姆林宫启发”“不符合民主价值观”的指责，格鲁吉亚总理科巴希泽在社交平台“X”上公开发文回应，称这些言论是“虚假的”，且让人想起美国前驻格大使2020-2023年间发表的类似言论，当时这些言论“助长了由外国资助的暴力行为”。
根据美方消息，美国此前曾邀请格官员访美，以讨论美格战略伙伴关系及美对格援助相关事宜。然而，科巴希泽于5月2日表示，自己将不会访美，因为美方发出邀请的条件是格停止推进《关于外国影响透明度法案》。格鲁吉亚外交部对此解释称：“有保留地进行访问不符合伙伴关系的精神，这种精神应该建立在相互尊重和相互信任的基础上。”
5月14日格议会正式通过法案后，格鲁吉亚与西方矛盾进一步加剧。15日，立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚和冰岛外交部长到访格鲁吉亚。在与格总统祖拉比什维利交谈时，他们指出，如果格鲁吉亚继续“走这条非常危险的道路”，将面临“风险和严重后果”。
据《参考消息》援引俄罗斯卫星社报道，立陶宛、爱沙尼亚和冰岛的外交部长当日还亲自来到第比利斯的鲁斯塔维利大道，参加反对《关于外国影响透明度法案》的集会，并向示威者发表讲话以示支持。
对此，“格鲁吉亚梦想”党总书记、第比利斯市长卡拉泽日前表示，外部势力正试图在格鲁吉亚发动政变。
“外部势力企图在格鲁吉亚发动政变和革命。举一个例子，外国人直接来参加活动……这不是友谊，这是敌意，是企图在国内制造两极分化。你们能想象我们的外交部长到达埃里温并参加反对派集会吗？他们将会是什么态度？我们必须直言不讳。”
卡拉泽还指出，目前在格发生的一切与乌克兰2014年的革命有相似之处。“我想再次告诉所有人，无论是在国内还是国外，格鲁吉亚不会‘乌克兰化’……美国、欧洲和俄罗斯都不能成为我们的主人。”
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫在评论格鲁吉亚外国代理人相关法案时表示，这是格鲁吉亚的内部事务，俄罗斯“不希望干涉格鲁吉亚内政”，同时“看到了从外部对格鲁吉亚内政所进行的毫不掩饰的干涉”。
美国或酝酿对格制裁
2023年12月，格鲁吉亚被授予欧盟候选国地位，但同时要求其采取更多改革措施并满足欧盟所有条件。据欧盟委员会主席冯德莱恩介绍，格鲁吉亚尚未满足的条件包括与欧盟外交政策（包括制裁措施）保持一致、消除政治极化、确保2024年选举的自由和公正等。
格鲁吉亚通过《关于外国影响透明度法案》后，有欧盟官员向英国《金融时报》透露，如果该法生效，欧盟开启格鲁吉亚入盟谈判的决定可能会被无限期推迟。
欧盟委员会表示，该法的通过对格鲁吉亚在加入欧盟道路上取得进展产生了负面影响。欧盟多次明确表示，该法的“精神和内容不符合欧盟的核心准则和价值观”。包括法国总统马克龙、德国总理朔尔茨在内的欧洲领导人也对格鲁吉亚通过《关于外国影响透明度法案》表示“深感遗憾”。
美军参谋长联席会议主席布朗也于5月20日称，北约成员国“对俄罗斯对格鲁吉亚的影响深表关切”，正在对相关情况进行监控，并将“继续致力于维护格鲁吉亚的主权”。
与此同时，美国近日被曝出正在酝酿对格政要实施制裁。美国政治新闻网站Politico5月20日报道称，根据该网站获得的一份即将提交至美国国会的法律草案，美国将对负责推动“俄罗斯式”外国代理人法的格鲁吉亚官员实施资产冻结及旅行禁令。
报道称，美国南卡罗来纳州共和党议员乔·威尔逊（Joe Wilson）或将最快于本周向美国国会提交这一法律草案。
一位了解该法案的美国参议院立法工作人员向Politico透露，由于担心“格鲁吉亚梦想”党会在去年公众强烈抗议后重新提出外国代理人相关法案，美国早在几个月前就已制定了对格制裁的法案文本。
与此同时，该法律草案还提出，如果格鲁吉亚政府“放弃其日益严重的反西方言论并停止在人权问题上的倒退”，华盛顿可能会签署一项全面的对格经济和安全支持计划，包括提供“强有力的优惠贸易制度”，放宽对格鲁吉亚公民的签证制度，为格鲁吉亚提供“安全及防御设备”等。不过，这些援助计划只有在美国确认“格鲁吉亚在重振民主方面取得了重大而持续的进展，至少表现在选举实质上是公平自由的、选举前的环境是平衡的”时才会启动。
Politico报道称，威尔逊提出的这一法案“反映了华盛顿其他领导人的警告”。
道路之争正在“撕裂”社会
近一个月以来，格鲁吉亚国内反对《关于外国影响透明度法案》的抗议活动几乎从未停息。BBC报道称，这类抗议活动主要由年轻人主导。抗议者高呼“我们不要俄罗斯法律”“我们要加入欧盟”，并要求政府撤回法案。
与此同时，5月17日及此后数日间，数万名格鲁吉亚民众步行穿过第比利斯，以示对“家庭价值观”和东正教信仰的支持。一些抗议者指责受到外国资助的非政府组织试图将“非格鲁吉亚”的价值观强加给格鲁吉亚。另有年长者向媒体表示，其他国家应该各退一步，让格鲁吉亚用自己的意志做出自己的选择。
格鲁吉亚总理科巴希泽和议长帕普阿什维利也参与了17日的游行活动。科巴希泽表示，这次活动“保护了国家的身份、语言和信仰”。
外界有分析称，这个坐落于黑海洁白的海滩和白雪皑皑的高加索山脉之间的小国正面临岔路口，而此起彼伏的抗议正在撕裂这个国家。
近年来，加入欧盟已成为格鲁吉亚的社会共识。格鲁吉亚高加索研究资源中心（Georgia CRRC）2023年3月的一份民意调查显示，81%的受访者支持格鲁吉亚加入欧盟，其中近半数支持者将对经济形势改善的期待视为“入盟”的主要动机。相较之下，2021年支持格鲁吉亚加入欧盟的受访者比例为78%。不过，当时有39%的受访者表示，欧盟可能威胁格鲁吉亚的传统文化。
尽管《关于外国影响透明度法案》在格国内及国际社会引发巨大争议，但第比利斯欧洲大学教授阿夫达利亚尼认为，对格鲁吉亚官员来说，该法以及格鲁吉亚与西方的紧张关系完全符合格政府自俄乌冲突爆发以来一直追求的目标——多向量外交政策。
在一篇名为“格鲁吉亚外国代理人法可能预示着地缘政治调整”的文章中，阿夫达利亚尼写道：“第比利斯不太可能简单地从西方转向俄罗斯，而西方也不太可能一走了之。但有关非政府组织的法律凸显了西方影响力在该地区的局限性。在这里，地缘政治行为体的多元化为像格鲁吉亚一样的小国创造了制定自己路线的机会，无论这样做的风险有多大。”
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