视频解读带你看懂杨浦区优化涉企行政检查“政”能量

转自：上观新闻

《上海市聚焦提升企业感受 持续打造国际一流营商环境行动方案》（即8.0版行动方案）提出，建立“处长（科长）讲政策”制度，探索通过短视频解读、政策直播等新模式和“政策公开讲”“政策会客厅”等平台开展惠企政策解读，扩大有效传播。

该主题5个短视频由杨浦区相关职能部门的处长（科长）从专业角度对方案进行剖析与解读。让我们一起看看杨浦区今年优化涉企行政检查工作中有哪些具体举措和亮点、看点吧！

涉企检查正式上“码”

杨浦城管推出三项举措

杨浦区城管执法局执法大队

三级高级主办 谢海林

城管执法系统依照法定职责开展涉企行政检查，主要包括三个方面：

第一，推行“检查码”制度，做到无码不检查、检查必亮码、查后可评价，减少检查频次，提高检查水平。

第二，推行“风险+信用”分级分类检查制度，建立“无感监管”机制，对于高信用企业无事不扰。

第三，推行“计划式+触发式”行政检查，提升检查精准度，规范和引导企业依法经营。

行政检查减量、提质、增效

无事不扰

杨浦区应急管理局执法大队负责人

四级调研员 诸卫军

该如何有效解决涉企行政检查中“重复查、多重查、随意查”等问题？本次方案提及：

一是涉企行政检查界定和分类。应急条线将对照工贸八大行业分类以及应急领域执法事项清单，严格按照领域、事项清单开展检查，努力做到既不越界、也不缺位。

二是建设涉企行政检查事项库和检查对象库。今年开始，我们重新梳理执法对象，并报区司法局及市应急局备案，后续将严格落实“一企一码”、“无码不查”，做到无事不扰。

三是落实分级分类管理。这里包含两点，首先是按照“一个执法事项对应一个层级执法主体”总体部署，落实分类分级执法要求；另外是用好互联网+平台，按照企业信用等级风险画像，将执法力量向高风险企业倾斜，进一步提升监管质效。

亮证又亮码，

涉企检查更透明！

杨浦区市场监督管理局

法规科科长张峥嵘

“检查码”是指行政执法主体在现场行政检查环节，用于向检查对象展示行政检查相关内容信息的二维码图案。

企业可以通过“随申办”移动端扫描“检查码”核验检查任务内容和行政执法人员资格，查看检查结果，开展检查评价。

市场监管部门将在严守安全底线、实现有效监管的基础上，按照涉企行政检查“四减少四提高”的工作目标，积极推进“风险+信用”分级分类检查和跨部门联合检查，逐步实现减少有计划涉企行政现场检查频次，不断提升涉企行政检查水平。

涉企“一码检查”

彰显政策温度

杨浦区司法局行政执法协调监督科

副科长 刘慧青

涉企行政检查，是指行政执法部门依照法定职责对企业等经营主体开展的强制性了解和核查行为，对象主要包括从事经营活动的个体工商户、法人及非法人组织等。一般分为“有计划检查”和“触发式检查”。

“有计划检查”须依照检查计划开展，计划经备案后，执法部门方可通过全市统一综合执法系统获得计划编码。其中，年度计划还需向社会公开。而“触发式检查”则是因投诉举报等问题线索引发的检查。

开展涉企现场检查前，执法部门可以根据检查计划编码或者检查理由规范申请检查码，按照分级分类管理要求落实差异化精准检查，做到“无码不检查”、“检查必亮码”、“结果及时录”和“查后可评价”，真正实现“查得少”又“管得好”。

一码检查全面体检

助力企业绿色发展

杨浦区生态环境局执法大队

机动中队中队长祁晓磊

生态环境部门自2025年1月1日起在涉企行政检查中启用了“检查码”，执法人员除了亮执法证外，还需要向企业展示“检查码”。目前，生态环境部门在每月的计划检查（譬如排污许可证、辐射安全许可证持证单位专项检查）和触发式检查（即日常的信访投诉检查）中必须使用检查码，做到应赋码、尽赋码。而对于行政处罚立案后的询问检查、整改复查以及对无照经营者的检查等暂时不用“检查码”。

法定代表人和授权人员可以通过“随申办”移动端扫描“检查码”查看执法人员信息、检查任务和结果。

除计划检查，其他特殊情形无法提前获得“检查码”，执法人员在完成现场检查后，须在生态环境移动执法系统中补充申领“检查码”，并根据相关要求录入检查结果。

上海市杨浦区生态环境局执法大队按照部署全面落实“检查码”制度，力争将多项检查任务合并为一次综合检查，做到一次检查全面体检，为企业绿色发展注入新动能。

资料来源：上海杨浦

编辑：谢真

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