检察建议助推彩票规范化监管|彩票_新浪财经

转自：法治日报

□ 本报记者　　赵红旗 □ 本报通讯员黄鑫迪　　　　　　　　　　　　付晓明　　“违法的事咱可不能干，我绝对不会把彩票卖给小孩。”近日，河南省漯河市郾城区人民检察院检察官郭光明带领干警到辖区彩票代销店走访时，经营者叶某说。　　郭光明一行经实地走访，没有发现未成年人在彩票代销点购买、兑换彩票现象。　　郭光明介绍说，郾城区检察院在办理一起涉未成年人抢夺案时，发现涉案的3名未成年人曾到多个彩票代销点购买、兑换彩票，案发时，在某彩票店内以购买整本即开式彩票“刮刮乐”并佯装付款的方式，趁店主不备携彩票逃跑，被抢夺彩票售卖价共计2000余元。　　“彩票代销点违规向未成年人售卖、兑换彩票，不仅会诱使未成年人产生不劳而获的投机心理，还会因过度沉迷严重影响其正常学习生活和人际交往，甚至引发抢夺、盗窃等违法犯罪行为，给未成年人成长及社会和谐带来严重负面影响。”郾城区检察院办案检察官经深入调查了解到，辖区内部分彩票代销点存在违规向未成年人售卖、兑付彩票的行为及张贴警示标识不醒目、不规范等情况。因监管权限隶属市级民政部门、体育部门，郾城区检察院将相关情况报送至漯河市人民检察院审查处理。　　漯河市检察院经过走访调查，并与行政职能部门沟通磋商后，根据相关法律规定，认为相关职能部门对彩票销售场所存在日常监管不到位现象，遂启动行政公益诉讼立案程序。　　为推动彩票销售乱象治理，守护未成年人健康成长，春节前夕，漯河市检察院检察长杜永召就督促履行彩票监管职责行政公益诉讼案件主持召开公开听证，参加听证会的人大代表、人民监督员、相关职能部门进行充分讨论并提出了意见建议。公开听证结束后，漯河市检察院副检察长袁东现场向相关职能部门公开送达检察建议书，建议其严格依法履行监管职责，开展彩票监管集中整治专项活动，与相关部门建立定期会商研判及线索移交机制，同时要进行法治宣传，畅通群众监督渠道。　　相关职能部门收到检察建议后高度重视，成立专项工作小组，开展为期两个月的集中整治专项活动，共在全市彩票代销点显著位置张贴“不向未成年人出售彩票和兑换”标识和公开监督电话，督促经营者签订承诺书600余份，并向他们发送法律政策宣传小册子600余份，同时聘请第三方机构以购买者的身份对彩票代销点进行暗访，对所发现的问题，立即报送监管部门依法依规处理。　　“我们将定期加强对全市各彩票代销点进行检查，特别是在寒暑假、节假日等特殊节点加大宣传、执法力度，为未成年人健康成长撑起一片纯净蓝天。”漯河市民政部门有关负责人说。