优化营商环境厚植兴业沃土|青海省_新浪财经

青海青玻公司的工人在中空玻璃工段下片。

青海高德威公司的黑枸杞水生产线。

西宁新型显示产业园（一期）显示模组生产项目主厂房建设现场。西宁东川工业园区供图

青海诺德公司的生箔车间。

本报记者宋翠茹

二月的青海，寒意渐退，春风拂面。

全省“新春第一会”全省促就业促发展促团结招商引资大会开篇定调，优化营商环境，做好招商引资亦是推动经济高质量发展的关键所在。我们深刻感受到，青海各地在优化营商环境这条“跑道上”，坚定信心，铆足干劲，全力开跑。

翻看2024年青海招商“成绩单”，数据耀眼—

全省全年签订招商引资合作项目125个，签约总额1114.2亿元，超年度目标114.2亿元。

作为青海经济社会高质量发展的一方重要阵地，西宁（国家级）经济技术开发区东川工业园区（下称“西宁东川工业园区”）如何站上全新发展的新风口，在新一轮竞争中走在前列？2月26日，记者走进西宁东川工业园区，一探“高能级”平台是以怎样的服务，聚焦哪些产业，如何招商引资，从而优化营商环境助力企业高质量“奔跑”。

优服务：从“企业找服务”到“服务找企业”

2月26日8时，西宁东川工业园区行政服务中心的工作人员已陆续到岗。9时整，办事群众陆续进入大厅，不动产登记、市场监管、公安窗口前很快排起了队。工作人员一边耐心接待，一边熟练地办理业务。

10时，市民沙先生到企业开办窗口申请办理营业执照，因对网上平台操作流程不熟悉，出现了反复咨询、修改、提交等情况。随即，记者了解到，为节约办理时间，“帮办代办员”主动指导操作，协同窗口人员顺利完成营业执照的申办业务，从申办到完成审批再到领取全程仅用1小时时间。事后，沙先生通过12345平台对大厅工作人员的热情耐心和优质服务给予高度评价。

“我们聚焦企业、群众多元化办事需求，秉持‘靠近一点、便民一点’服务宗旨，提供‘集成综合服务’，持续推行邮寄文印、印章刻制、上门办证等‘多免’服务和工作日中午‘不断岗’、周六上午‘不打烊’延时服务，不断提升企业、群众对优化营商环境的幸福感、获得感。”西宁东川工业园区行政服务中心相关负责人说。

东川工业园区行政服务中心近年来全力推进“高效办成一件事”“政务服务体验员”和“两减一优”等工作任务，推动线上线下融合发展。税务窗口精炼、简化办税步骤，只需纳税人实名一次，即可在电子税务局办理注册、登陆、发票领用、网上申报等涉税业务。截至目前，已实现全程网上办税、掌上办税率95%以上。切实打通“云服务”最后一公里，实现办税“零次跑”。

企有所呼，园有所应。西宁东川工业园区充分利用“东川工业园区联点帮扶”信息化平台，积极搭建助企联络员与联点企业对接的“高速路”“直通车”，对于园区范围内难以解决的重点难点问题，及时对接、流转，点对点高效办理。

同时，组织18个部门对141户重点企业及项目实施联点帮扶，找准下行点、摸清受困点、主攻增长点，确保各项经济指标达到预期。园区还从企业经营状况、制约发展短板、扩产扩能障碍等方面深入开展“七问”活动，高效解决企业在政策落实、项目落地、要素保障、用工等方面存在的困难问题，以高质量营商环境为高质量发展蓄势赋能。

聚链条：从单打独斗到聚力奔赴

招商引资作为激发增长活力的首要动力，是推动产业升级的关键举措。

总投资285亿，西宁新型产业园项目开建，成功填补青海省在新型显示领域产业空白；年产1.5万吨光伏组件铝边框及1万吨光伏组件铝合金支架光伏补链强链项目正式开工建设，园区在光伏制造产业补链强链上取得新突破……过去一年，西宁东川工业园区发展成绩亮眼。

作为产业、企业培大育强的“生长基地”，这里聚焦新能源和新材料两大主导产业，为积极探索推动创新链与产业链深度融合，西宁东川工业园区亮出实招—

严格落实项目准入和节能审查，以践行绿色低碳发展加快构建“多晶硅—单晶硅—单晶切片—光伏电池—光伏组件”光伏制造产业链，奋力建设生态文明高地上的高质量工业园区，“高能级”园区影响力不断释放。

积极推进产业发展循环互补，在我国光纤制造行业领域首次实现上下游产业结合的循环经济模式、开发区范围内的资源循环利用，以及园区与园区间、产业与产业间的循环绿色发展和资源综合节约利用。

位于西宁东川工业园区内的青海诺德新材料有限公司是行业内首屈一指的锂电铜箔生产基地，走进公司无尘化管理生箔车间记者看到，48台高端自动化生箔机器紧张运行，生箔机控制系统显示的电流、速度、收卷张力、长度等一目了然。

从6微米铜箔批量化生产，产量占主导产品的50%—60%，到自主研发的新产品3微米极薄锂电箔获得产量化突破，再到年产电解铜箔25000吨，青海诺德与宁德时代(256.000, -6.15, -2.35%)、比亚迪(372.000, -27.99, -7.00%)、中创新航、孚能等企业形成产业链，实现绿色循环发展和资源综合节约利用，有力推动了青海锂电关联产业低碳、循环发展。

“几年来，园区不再局限于企业集聚，而是通过产业链整合，推动上下游产业集群联动发展。聚焦生态文明高地、产业‘四地’建设，按照招商引资‘六有’工作要求，围绕构建园区‘2+N’现代化产业体系，以强化招商改革、瞄准重点领域、创新招商方式、优化营商环境为发展目标，积极推进园区招商引资工作取得新质效。”西宁东川工业园区相关负责人介绍说。

今年，为强化招大引强，西宁东川工业园区全面加强顶层设计，制定一系列强有力的规划方案。并持续跟进钠离子电池及钠电储能、6000P绿色算力等重点在谈项目，全力协调项目落地保障要素，推进项目落地一批、建设一批。积极推进西宁新型显示产业园一期年产6.6万平方米MLED显示模组等工业项目建设进度，全力保障项目早建成早投产早达效。

迸活力：从小工厂变身领跑者

2月26日下午，走进位于西宁东川工业园区的青海青玻实业(集团)有限公司生产车间，眼前，机器轰鸣，4条玻璃制品生产线高速运转，自动化设备上下挥舞；工作人员仔细查验玻璃，再通过传送设备进入下一步工序，现场一派繁忙景象。

Low-E中空玻璃、夹胶玻璃、光伏玻璃、双银Low-E、三银Low-E……凭借25年持续不断的研发投入和技术创新，青海青玻持续推进高端玻璃深加工智慧型转型，一块块倾注了企业生产理念的玻璃深加工产品，正成为企业发展新质生产力最生动的注解，昔日的“小工厂”，已然成为西北五省区玻璃行业的领跑者。

“钢化玻璃，破碎时会形成小颗粒，减少对人体的伤害，常用于门窗、幕墙和家具。玻璃不仅仅是材料，它承载着光与影的艺术，也连接着人与自然的和谐。”老员工冯静积累了丰富的经验，无论是生产工艺、材料特性，还是市场趋势，都能娓娓道来。

“这么多年，在园区的支持与培育下，我们提高研发效率，加速转型升级。特别是园区帮我们解决了融资困难，坚定了创新发展的信心与决心。我们要将玻璃深加工行业扎根青海，放眼全国，让企业做精做强。”冯静说，我们要充分发挥行业领跑者的作用，积极开发新产品、拓展新客户，加速智能化转型升级，实现与园区的共生共赢。

创造，提升企业价值。在刚刚举办的2025青海—香港经贸交流活动中，青海高德威生物保健股份有限公司生产的黑枸杞深加工产品签下了500万元的订单。

“我们将利用香港国际贸易港平台，把青海产品推向世界。”青海高德威生物保健股份有限公司总经理刘建国说，本着严谨、执着、精益求精的企业精神，从原料采购、生产流程、质量控制等方面严格把关，生产出让消费者满意的青海产品，让企业发展再上新台阶。

随即，刘建国向记者展示了公司的明星产品：黑枸杞水！只见他将瓶盖轻松一拧，瓶盖中的黑枸杞粉便融入水中，形成一幅水墨丹青的画卷，让人赏心悦目。创新的设计既保证了黑枸杞水的品质，又改变了以往黑枸杞中花青素极易被氧化的弊端。

然而，创新设计看似简单，实则凝聚了青海高德威生物保健股份有限公司研发团队5年的心血与智慧。刘建国说，这款成功的创新设计背后，是团队无数次尝试、改进和优化的结果。拥有十几项专利的“昆之蓝”黑枸杞水采用固液分离技术，目前在国内黑枸杞产品中是首创。

草木蔓发，春山可望。2025年，西宁东川工业园区正全力为企业发展解难题、破困局、促发展，为高质量发展蓄势赋能。

本版照片除署名作者外，均由本报记者宋翠茹拍摄。