当好全省经济社会发展排头兵|昆明市_新浪财经

　　“闯出一条跨越式发展的路子来”，这是习近平总书记为云南指出的奋进方向。

　　牢记殷殷嘱托，昆明市深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示精神，坚持以高质量发展统揽全局，对标省委“3815”战略发展目标和“当好排头兵”要求，深入落实“强省会”行动，加快“六个春城”建设，坚持“大抓产业，主攻工业”，统筹抓好工业强市、贸易富市、旅游兴市、金融活市，因地制宜发展新质生产力，加快构建现代化产业体系，经济运行实现量质齐升，民生福祉持续增进，社会大局和谐稳定，高质量发展迈上新台阶。

　　2024年，全市实现地区生产总值8275.22亿元，对全省经济增长贡献率达31.9%，对全省经济总量贡献率达31.1%，均居全省第一位；规上工业增加值增长7%，对全省工业的贡献率达59.4%；新兴产业增加值增长28.7%，对工业增长的贡献率达95%；全市一般公共预算用于民生支出占比达76.9%；“民生小实事”项目经验在全省推广……一组组数据，描绘出昆明经济社会发展全景图，也交上了一份高质量发展的省会答卷。

　　规模向上

　　经济总量突破8000亿实现量质齐升

　　2021年12月，省委明确提出昆明要当好全省经济社会发展排头兵。2022年，省政府工作报告首次提出开展“强省会”行动支持昆明发展。昆明市委对各项工作进行再审视、再谋划、再部署，提出建设“六个春城”的发展思路和发展路径。

　　当好“排头兵”，奋力“强省会”，工作千头万绪，从何处入手？

　　“抓实产业发展这个‘硬支撑’，握紧招商引资这个‘生命线’，牵住项目建设这个‘牛鼻子’。”昆明把目光锁定在产业发展、招商引资、项目建设上。

　　方向明确了，关键靠实干。近年来，昆明每年“新春第一会”都聚焦经济，吹响全力以赴拼经济的奋进号角。持续深入开展“当好排头兵”高质量发展大竞赛活动，每季度召开重点工作推进会，激励全市上下在比学赶超中奋勇争先、争创一流，“今天再晚也是早，明天再早也是晚”“马上就办、真抓实干”成为思想共识和行动自觉。同时，落实落细国家、省一揽子存量政策和增量政策，及时推出稳增长政策措施，加力推动政策向稳增长聚集、服务向稳增长发力。

　　发展是第一要务，招商是第一要事。昆明强化“一把手”招商，扎实开展精准招商，系统推进产业链招商，深化落实“首席服务专员”“首问负责”等招商机制，统筹推进跨区域产业协调发展，不断提升招商引资实效。2024年，全市产业投资占全部投资比重达39.5%。新签约亿元以上项目213个，吸引中铝铝箔、龙马装备制造等一批重大产业项目落地。

　　“服务企业是职责所在，昆明将坚定不移为企业发展保驾护航，着力打造一流营商环境。”在2月13日召开的2025年昆明市经济高质量发展政企恳谈会上，“承诺”掷地有声。以环境之优谋发展之进，昆明持续擦亮“四季如春营商环境”品牌，出台昆明市民营经济发展促进条例，成为全省首个、西部率先为民营经济立法的城市；在西南地区率先设立“企业家日”，举办首个企业家日活动。连续两年获评“中国投资热点城市”，连续3年入选央视财经“营商环境创新城市”，连续5年在全省营商环境评价中位居榜首。2024年底，全市各类经营主体总量达185.6万户、增长10.3%；民营经济再创新高，完成增加值3422.33亿元。

　　经过不懈努力，全市经济运行量质齐升，经济增长走出“V形”复苏曲线。2024年全市实现地区生产总值8275.22亿元，继2021年突破7000亿元后，再次迈过千亿元新台阶。全市地区生产总值增速逐年提升，从2022年的3%提升到2023年的3.3%，2024年进一步提升到4%。昆明对全省经济增长的贡献率达31.9%，对全省经济总量的贡献率达31.1%，均居全省第一位，“排头兵”作用显著增强。

　　产业向好

　　工业经济“逆势上扬”重塑新优势

　　工业是经济发展的“压舱石”和“顶梁柱”。

　　在深入分析全市产业发展的深层次、结构性问题基础上，昆明提出“大抓产业、主攻工业”的发展思路。深入推进工业强市战略，持续推进“8+N”重点产业链建链、强链、升链、护链工作，统筹新旧动能转换，加快传统产业转型升级，积极发展战略性新兴产业，工业经济实现“逆势上扬”，工业成为全市经济增长主引擎。

　　从增长速度看，规上工业增加值增速从2020年的0.9%提升到2024年的7%；从增长贡献看，昆明工业对全省的贡献率从2020年的9.5%提高到2024年的59.4%，创15年来最好记录；工业投资占全市固定资产投资比重从“十三五”末的10.2%提升至26.3%，是25年来的最高水平。

　　一个个数字的背后，是一个个大项目、好项目的落地，是一个个千亿级产业集群的培育和形成，也是昆明“大抓产业、主攻工业”的生动实践。近3年来，累计上千个工业项目在昆明落地，完成投资超1500亿元，引进10亿元以上的产业类项目超过“十三五”期间的总和。

　　2022年6月，位于安宁工业园区的云南裕能新能源电池材料项目一期正式投产，项目从洽谈到签约只用了不到60天，从开工到竣工投产仅用110天，创造了“昆明速度”，如今云南裕能已成为国内单体出货量最大的磷酸铁锂正极材料生产基地。

　　在“昆明速度”“昆明效率”的加持下，如今的昆明正乘势而上，一系列重大项目正在春城大地马不停蹄地“往前赶”。

　　园区是工业经济“主战场”。近年来，昆明深入实施开发区振兴三年行动，园区规模以上工业增加值占全市比重达86%，以全省五分之一的园区数量，集聚了三分之一的规上工业企业，创造了三分之一的产值、二分之一的主营业务收入，园区经济发展质效不断提升。

　　以创新驱动为引领，昆明持续推动新旧动能转换，加快构建现代化产业体系，让工业经济发展动能澎湃，真正把“脊梁”挺了起来。

　　动能向强

　　新质生产力成色越来越足

　　习近平总书记指出，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。

　　昆明率先作为，打好主动牌、下好先手棋，发挥独特优势，因地制宜发展新质生产力，推动传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、未来产业超前布局，持续塑造高质量发展新动能新优势。

　　落实到产业维度，关键是要统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，把创新资源、科研成果运用到具体产业和产业链上。为此，昆明以发展新质生产力为引领，一手抓化工、烟草、冶金等传统产业转型升级，加快实现高端化、智能化、绿色化转型；一手抓新兴产业培育，新能源电池、新材料、电子信息、生物医药、先进装备制造等新兴产业实现突破崛起。同时，加强对低空经济、智能算力、生命科学等未来产业的前瞻谋划和政策引导，未来产业培育实现破局起势。2024年，新兴产业增加值增长28.7%、对工业增长的贡献率达95%。新质生产力成色越来越足。

　　数据显示，昆明新质生产力企业群体也在不断壮大，高新技术企业、国家专精特新“小巨人”企业、国家科技型中小企业总量分别占全省66.2%、54.1%、87.5%，创新引领作用明显。2024年，全社会研发经费投入增长16%，创历史新高。

　　一刻钟便民生活圈激发消费新活力，促消费活动营造“可赏、可玩、可购”的沉浸式消费场景……从持续推出市场游“新爆点”，到增加城乡文化体验“新玩场”，再到“线上+线下”联动擦亮昆明四季消费“新名片”、“人工智能+消费”培育新型消费新热点，昆明以系列“组合拳”全面激发消费新活力。

　　2024年，昆明落实落细“以旧换新”政策，带动汽车、家电消费175.53亿元。区域性国际消费中心城市加速培育，一批国际知名品牌落户昆明，新开品牌首店达56家。昆明老街等特色街区（商圈）、夜间文旅消费集聚区升级改造步伐加快，直播电商等新业态蓬勃发展，智能家居、国货“潮品”等新的消费增长点加速培育，全市实现社会消费品零售总额达3634.38亿元。加快推进现代服务业发展，2024年全市重点服务业营收增长13.9%，其中互联网和相关服务业营收、软件和信息技术服务业营收分别实现64.3%、40.9%的高速增长。

　　依托宜人的气候、优美的环境、丰富的文旅资源，近年来，昆明还深入实施“旅游兴市”战略，重点打造六条黄金旅游线路，积极培育“观鸥季”“赏花季”“食菌季”“市场游”等特色旅游产品，加快建设世界级休闲度假旅游目的地。建成并开放108公里环滇池绿道，全面推进滇池沿岸美丽乡村建设，牛恋村、海晏村等成为热门网红打卡点。推出滇池东岸国际咖啡文化嘉年华等特色活动，举办一系列高品质演出和品牌赛事，文旅产品供给更加丰富、文旅消费体验持续提升。2024年，全市接待游客人次、旅游业总花费分别增长20.18%、13.2%。

　　金融活市成效明显，昆明创新推出“昆创贷”“民宿贷”“昆质贷”，新增优质中小企业放贷规模达5300亿元；开放发展有新突破，全市货物进出口总额达1534.2亿元。

　　民生向暖

　　群众获得感幸福感明显增强

　　一座幸福的城市，必有温暖的民生底色。

　　民之所望，政之所向。为满足各族人民对美好生活的向往，近年来，昆明市坚持以人民为中心的发展思想，持续办好民生实事，落细一张张“民生清单”，兑现一条条“幸福账单”，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。2024年，全市一般公共预算用于民生支出648.4亿元，占比达76.9%，民生支出始终保持占比在70%以上。

　　就业是民生之本。2024年，昆明强化高校毕业生、农民工、退役军人及就业困难人员等就业帮扶，全市城镇新增就业21.04万人，农村劳动力转移就业11.86万人。在教育优质均衡发展方面，集团化办学实现基础教育各学段、各县域全覆盖，新增优质学位5万余个，普惠性幼儿园覆盖率达90%，昆明入选国家义务教育教学改革实验区。医疗水平稳步提高，2个紧密型城市医疗集团网格化布局基本完成，9个县（市）区紧密型县域医共体建设成效显著。社会保障更加有力，全市基本养老保险、失业保险、工伤保险、基本医疗保险参保人数持续增加。持续关注关爱“一老一小”，社区养老服务设施覆盖率达89.4%，99%的城乡社区有了儿童之家。

　　有力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，脱贫人口和监测对象人均纯收入稳定增长。在全省率先开展村级集体经济项目“揭榜招贤”行动，签约57个村级集体经济项目，带动群众在家门口就业。深入学习运用“千万工程”经验，扎实推进乡村建设，农村人居环境持续改善。

　　昆明以铸牢中华民族共同体意识为主线，创新机制、深化实践，推动民族团结进步从“创建”向“示范”跃升，形成“融荣与共·同心同行”的鲜明品牌。全市累计创建各级示范单位3003个，其中国家级22个，14个县（市）区全部跻身省级以上示范行列。在春城，各族群众像石榴籽一样紧紧相拥，绘就一幅“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的壮美画卷。

　　一桩桩、一件件的民生实事，可见、可观、可触、可感，托起了春城群众稳稳的幸福。

　　征途漫漫，惟有奋斗；重任在肩，只争朝夕。正处于蓬勃发展大好时期的昆明，“赶考”的脚步不会停歇，将持续以奋进之姿、实干之举创造崭新业绩，一步一个脚印，把习近平总书记擘画的宏伟蓝图变为美好现实。

　　记者贾献培报道

　　聚力“六个春城”建设

　　对标省委“3815”战略发展目标和“当好排头兵”要求，深入落实“强省会”行动，着力建设“产业高地、实力春城”“投资沃土、温馨春城”“辐射中心、开放春城”“高原明珠、绿美春城”“团结花开、幸福春城”“踔厉奋发、效能春城”“六个春城”

　　经济再上新台阶

　　2024年全市实现地区生产总值8275.22亿元，继2021年突破7000亿元后，再次迈过千亿元新台阶

　　对全省经济增长贡献率达31.9%，对全省经济总量贡献率达31.1%，均居全省第一位

　　新质生产力动能强劲

　　2024年，新兴产业增加值增长28.7%、对工业增长贡献率达95%

　　高新技术企业、国家专精特新“小巨人”企业、国家科技型中小企业总量分别占全省的66.2%、54.1%、87.5%