来源:法治日报
法治日报全媒体记者 赵志锋 通讯员 杨韬
在甘肃省武威市古浪县,检察官穿梭在田间,成为这一片片麦田中最忠实的法治守护员……这是甘肃省古浪县人民检察院开展“检察护企”“检护民生”专项行动的一个缩影。
在古浪县,“红秃头”小麦这一独具地域特色的璀璨瑰宝,是古浪县特色农业发展的支柱产业之一。为助推乡村振兴,古浪县人民检察院全面部署开展农业地理标志保护专项行动,与县农业农村局、县市场监督管理局会签了《关于建立特色农产品(6.250, -0.01, -0.16%)保护协作机制的意见》(以下简称《意见》),凝聚农业地理标志优势产业保护合力,为古浪农业产业振兴提供坚实的法治保障。
《意见》以知识产权保护为抓手,以保护古浪“红秃头”小麦等国家地理标志特色农产品为目标,明确规定了检察机关、农业农村局、市场监督管理局要以坚持依法履职、协同联动为原则,加强线索移送、信息共享、会商研判等方面的协作配合。同时,要求检察机关坚持综合履职,加强与行政机关的互通联动,将法律监督职能更好融入品牌产业带动经济高质量发展大局,促进检察监督与行政执法同频共振,共同推动古浪县特色农产品规范化经营管理。
古浪县农业农村局相关负责人介绍说,《意见》为加强特色农产品保护提供了坚实的制度保障和司法保障。《意见》出台后,他们及时与检察院开展了为期5个月的专项行动,特别是针对“红秃头”小麦的制种、种植方式、深加工等方面全过程进行监督监管,对于非法制种、掺假售假的行为,与检察院打好“两法衔接”组合牌,确保保住优势、保住特色。
古浪县泗水镇是全县主要的“红秃头”小麦产业区,近年来,该镇通过与检察院共同开展专项行动,引导广大农民拓展种植高品质“红秃头”小麦9600亩。以“红秃头”小麦为原材料的深加工产品——古浪挂面享誉全国,成为该镇经济发展的“金字招牌”,为高原旱作农业发展、农民增收开辟了一条新路径。
如今,在泗水镇泗水村,基本两三户人家就有一个挂面作坊。但检察官在走访中发现,部分挂面作坊存在用一般小麦或掺入一般小麦冒充“红秃头”小麦制作古浪挂面的现象,而且市场上也不同程度地存在有冒用、滥用“红秃头”商标的行为。针对这些问题,古浪县人民检察院及时立案审查,并根据协作保护机制,向县农业农村局和县市场监督管理局通报相关问题。相关部门高度重视,及时下发整改通知书,并对涉案企业进行了行政处罚。
据了解,在专项行动中,考虑到冒用“红秃头”特色农产品商标的违法主体均为县内农业合作社或农户加工小作坊等小微企业,古浪县人民检察院在行政机关下发整改通知书后多次走访,发现各涉案企业整改均比较到位,为确保企业正常经营,检察院组织县农业农村局、县市场监督管理局前往涉案企业进行诉前磋商,各方主体本着共同维护地理标志特色农产品和农产品生产企业健康发展的目的,相应减轻或者取消涉案企业罚款,并监督小微企业签署保证书。
“经过检察官的释法说理,我们明白了之前的行为是砸了自己的‘招牌’,悔恨不已。同时,检察院帮助我们协商调解,减免了部分罚款,对我们以家庭作坊为主的小微企业给予了极大助力。”古浪县某面品厂经理崔某某说。
在专项行动中,古浪县人民检察院紧扣农业知识产权保护、农业种养殖、深加工企业保护,依法打击非法制种、制假售假等各类违法行为5起,向有关部门制发检察建议3份,督促行政机关完善制度机制12项。同时,针对“红秃头”小麦经营情况,与县农业农村局、县市场监督管理局联合建立了巡察制度,为“红秃头”小麦这一特色优势品牌产业提供系统化、全方位的法治保障。
古浪县人民检察院相关负责人表示,下一步,古浪县人民检察院将始终坚持党的中心工作到哪里,检察工作就跟进到哪里,把法律监督职能更好融入全县经济社会高质量发展大局,切实以“检察守护农业品牌”为目标,与各行政部门携手发力,达到“办理一案、治理一片、复兴一业”的效果,共同促进特色农产品规范化经营管理。


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