扎实推动青海水利事业高质量发展为推进中国式现代化青海实践提供有力的水安全保障|青海省_新浪财经

（美丽的小高陵生态梯田）

（碧水荡漾的西宁市火烧沟景观）

青海省水利厅党组书记、厅长刘泽军

今年3月22日是第三十三届“世界水日”，3月22日—28日是第三十八届“中国水周”。联合国确定2025年“世界水日”主题为“Glacier Preservation”（冰川保护），我国“中国水周”活动主题为“推动水利高质量发展，保障我国水安全”。举办系列活动，旨在促进全社会关心水、珍惜水、保护水，保障区域水安全，推动全省生态高水平保护和经济社会高质量发展。

水是万物之母、生存之本、文明之源。党的十八大以来，习近平总书记从中华民族永续发展的全局高度创造性提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，在我国治水史上具有里程碑意义。2024年6月，习近平总书记考察青海工作时指出“青藏高原生态系统丰富多样，也十分脆弱，加强生态环境保护，实现生态功能最大化，是这一区域的主要任务。”强调“重中之重是把三江源这个‘中华水塔’守护好”，为我们推动青海水利高质量发展指明了方向、提供了根本遵循。

省委、省政府坚定不移贯彻落实习近平总书记对青海工作的重要讲话指示批示精神,立足“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位，始终把治水作为保护三江源、保护“中华水塔”的关键性举措摆在重要位置。省委十四届六次、七次、八次全会对持续深化“中华水塔”保护行动，构建水资源、水环境、水生态系统治理新格局，建设“一脉相承、两屏保护、三区引领、五横五纵”的青海水网等作出全面部署，为我们进一步做好水利工作提出了具体要求。

全省水利系统时刻牢记习近平总书记殷殷嘱托，深入贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实水利部和省委、省政府工作要求，聚力建设生态文明高地、服务打造产业“四地”，强化规划引领，依法治水管水兴水，推动全省水利改革发展实现新突破、进入快车道。坚持节水优先，统筹刚性约束与发展需求，将用水总量、用水效率、地下水取水总量和水位等指标分解至市州县，精准配置水资源。规范取用水管理，试点完成柴达木盆地取水许可项目统一移交换证，盘活水指标约0.8亿立方米。一体推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，创建各类节水载体845个，全省县域节水型社会建设达标率达82.2%。坚持空间均衡，抢抓国家“两重”“两新”政策机遇，谋划储备11类338项水利重点领域项目，总投资约1240亿元。2024年开工建设项目471项，总投资243.2亿元，较2023年增长105.4%。引大济湟工程进入运行达效阶段，蓄集峡水利枢纽下闸蓄水，那棱格勒河水利枢纽大坝封顶，一批中小型水库和配套工程建成发挥效益，新增供水能力1.6亿立方米，全省水资源配置格局不断优化。坚持系统治理，统筹上下游、左右岸、干支流，加快完善防洪工程体系，健全雨水情监测预报体系，成功应对历史最强降水过程。持续深化河湖长制，全省建成幸福河湖66条（段、个），群众满意度达93.3%，母亲河复苏行动成效显著，中央生态环保督察等各类反馈问题整改取得实效，水源涵养功能显著增强。2024年全省水资源总量958.59亿立方米，较上年偏多12.1%，较多年平均偏多49.0%；出境水量779.71亿立方米，较上年偏多6.5%，较多年平均偏多29.8%。坚持“两手发力”，履行政府部门职责，推进《青海省水利工程管理条例》颁布施行，《关于进一步加强地下水管理工作的意见》《关于进一步强化柴达木盆地水资源管理工作的意见》等有效落实，行业管理更加规范。发挥市场机制作用，落实省政府与南水北调集团战略合作框架协议，通过“央地融合发展”新模式推动总投资122.71亿元的蓄集峡水库德令哈供水工程、柴达木盆地水资源配置一期工程开工建设。

2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划谋篇之年，也是推进现代化新青海建设的重要一年。我们将坚持以习近平总书记治水思路为引领，扎实推动水利高质量发展，为推进中国式现代化青海实践提供有力水安全保障。一是坚持目标导向，打赢“十四五”规划收官战。站位全省经济社会发展大局，突出“严、实、细”标准，对表《青海省“十四五”水安全保障规划》及各类专项规划，坚持问题导向、压实各方责任，加强工作协调、强化要素保障，坚决打赢“十四五”规划收官战，为“十五五”规划开局奠定坚实基础。二是强化水资源刚性约束，推进水资源节约集约安全利用。实行水资源刚性约束制度，构建涵盖工业、农业、城镇、人口发展等领域的刚性约束指标体系，强化用水总量和强度双控。严格地下水取水总量和水位管控考核，健全完善地下水水位变化通报机制。培育用水权交易市场，推进用水权市场化交易。深入落实国家节水行动，创新节水管理服务模式，支持节水型产业发展。三是扛牢防洪减灾责任，推进防洪安全体系和能力现代化。深入践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，持续完善防洪工程体系，开工建设黄河干流防洪二期工程，推进主要支流、中小河流、山洪沟道系统治理。健全监测预警体系，夯实防御工作体系，加强水库、淤地坝运行管理，强化在建工程、重要基础设施防洪度汛措施，构筑保障人民群众生命财产安全的稳固防线。四是加快建设高原水网，构建现代化水利基础设施体系。着力推进水网建设，全面实现引大济湟工程投产达效，高质量推进塔塔棱河水库等重点工程建设，高效能推进三滩引水生态综合治理、香日德水库及配套灌区、引黄济宁、引通济柴等项目前期，提升区域水资源配置能力。锚定实现农区城乡供水一体化、牧区“一县一水源一水厂”供水格局，推进农村牧区供水“3+1”标准化建设和县域统管，提升供水保障能力。五是加强河湖生态保护，推动江河湖泊面貌持续改善。落实“共抓大保护、不搞大开发”“重在保护、要在治理”重大要求，统筹推进干支流、上下游、左右岸保护治理，严格水域岸线生态空间管控，持续推进幸福河湖建设和母亲河复苏行动。加大水土流失预防、监督和治理力度，提升水生态产品供给能力。六是推进全面从严治党，以高质量党建引领水利事业高质量发展。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，毫不动摇坚持和加强党的全面领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实履行党组主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，用改革精神和严的标准推动全面从严治党，强化党建引领，切实提升水利高质量发展能力。