“除荆棘”“铺轨道”助企业轻装前行|法院_新浪财经

转自：法治日报

□　本报记者　　丁国锋 □　本报通讯员张　　澜　　以打造一流法治化营商环境年度行动方案为牵引，牢固树立“人人都是营商环境，案案都是试金石”理念…… 　　《法治日报》记者近日从江苏省常州市中级人民法院了解到，2024年以来，常州中院强化依法履职尽责，要求全市法院在涉及法院营商环境工作的诉讼服务、破产重整、知识产权、执行工作等方面，坚持以市场主体获得感、满意度为标准，分解任务到部门、工作责任到领导、出台举措要务实，扎实推进工作落实。

法院诉讼服务提档升级

　　安靠智电(31.730, 0.39, 1.24%)是常州溧阳的电力高新技术企业，在国内某超高压海缆建设中，项目承包方亨通海缆向安靠智电采购了3套电缆终端接头，但终端在接入电气设备后出现发热现象，被国家电网紧急叫停，安靠智电为此与项目承包方因设备质量及支付货款问题产生纠纷并诉至法院。　　“沟通中我们了解到，双方均认可案涉终端设备发热问题，大概率系安靠智电外采的终端外层瓷套质量瑕疵所致，其核心技术不存在问题。”承办法官介绍说，常州中院获知相关情况后，通过制定调解方案，促成双方达成庭外和解，并且在多个领域建立合作伙伴关系，在未来四年内实施达成不低于8000万元的战略采购计划。　　近日，在常州中院举办的助力一流法治化营商环境打造优秀案（事）例展示会上，包括该案例在内的28个展示案（事）例，充分展示了全市各基层法院推动商事商会调解、助推民营经济高质量发展、知识产权综合保护、破产重整挽救、高效执行等多方面取得的成效。　　常州法院诉讼服务提档升级，推出了一系列提升民营企业获得感、满意度的举措。2024年4月，常州中院印发《全市法院提升审判质效工作指南》，开展长期未结、久押不决案件集中攻坚行动；6月出台《关于适用民事诉讼小额诉讼程序的实施细则（试行）》，进一步规范小额诉讼适用程序；7月印发《降低涉企案件经济影响，加强执源治理工作的具体举措》，增强当事人主动履行意识，助力义务履行完毕的企业“轻装上阵”；8月出台《关于服务保障加快打造发展新质生产力重要阵地十五条司法措施》，服务保障常州加快打造发展新质生产力重要阵地。　　其间，常州中院推动全市法院深化“把脉问诊治未病”工程，开展新公司法系列宣讲。通过严格落实《关于规范和加强办理诉前保全案件工作的意见》《关于财产保全案件流程管理规则》，共为全市38家企业办理“诉讼保”业务，免保额度达3.3亿元。　　目前，常州法院已联合44家商会及行业协会构建“法院+商会”联动解纷机制，联合市工商联试点“法庭+商会”联动解纷机制，为企业提供更加多元高效便捷的纠纷解决方案和途径。

助推破产企业脱困重生

　　民营企业华光电缆由于为股东提供巨额担保而陷入困境，常州经开区法院发现该公司为新型电力装备企业、新能源产业集群企业成员，立即启动企业破产府院联动机制，创新探索战略投资人引入机制，推动公司破产重整获得新生，2024年实现营收1.1亿元。　　据了解，常州法院前移破产重整审查关口，加强执破融合、条线会商，将有重整价值和挽救可能的企业尽早纳入破产重整司法救治范围。通过开展破产管理人考核定级工作，为不同类型的重整案件，量身选配管理人团队，还将全市企业破产招商引资平台和信息化查询平台引入江苏省企业破产信息核查“一件事”工程，公开公正招募重整投资人。针对重整企业的不同情况，从优化经营管理模式、优化偿债方案等不同角度制定重整方案，确保重整计划顺利执行完毕。　　通过联合市税务局开展企业破产涉税事务处置工作，常州法院细化税务操作指引、强化重整支持政策、落实税收优惠及规范债权管理，系统性破解了破产企业在资产处置、重整推进及信用恢复中的关键涉税瓶颈。　　据了解，常州法院近年来先后成功审理朗生血液、华光电缆、国宇环保、恒力电机、永迈科技等破产重整案件，特别是2022年以来，助力55家企业脱困重生，贡献税收近4.3亿元，化债超790亿元，盘活土地房产近650万平方米，安置职工5696人。

保障市场主体创新活力

　　常州的灯具、地板、汽配、新能源等传统和新兴产业较为集中，成为企业新一轮发展重要引擎，针对其中的专利发展布局、诉讼应对等问题，常州法院专门提供了可行性建议，帮助企业在技术攻坚与市场竞争中规避法律风险抢占制高点。　　近年来，常州法院依法审结了确认常州梳篦厂使用“宫梳名篦”行为不侵权案、纪某恶意提起知识产权诉讼损害责任纠纷案等一批在业内有影响的案件，“华为”“小米”“沃尔沃”“福特”等越来越多的高新技术权利人，都主动选择到常州法院起诉维权。　　常州市钟楼区人民法院通过开展“传统文化领域知识产权保护调研”，增强老字号、非物质文化遗产知识产权风险防范与权益保护能力；常州全市法院开展“知产法官进百企”活动，先后调研走访专精特新企业20余家，与多部门签署《海外知识产权护航备忘录》，建立诉前、诉中、诉后全链条矛盾纠纷化解体系。　　为实施对创新产业(58.510, -0.77, -1.30%)知识产权成果严格保护，对恶意侵权行为严厉打击，充分激发民营企业创业热情，常州法院联合常州市市场监督管理局（知识产权局）、常州市科教城管理委员会签署合作协议，共同构建知识产权纠纷调裁审集约式处理合作机制，推动企业维权成本进一步降低，案件平均审理天数有效缩短，委托调解案件成功分流率35.82%，最快11天调解成功，知识产权民事案件一审上诉率同比下降32.08%。　　此外，常州法院推进“执行难”综合治理，让当事人“纸上权益”变为“真金白银”。通过探索发出立案前《自动履行证明书》确认被执行人履行完毕判决义务，力促构建督促履行、和解履行与强制执行之间衔接顺畅、协调有序的执源综合大治理。　　常州中院党组书记、院长曹忠明表示，常州法院将坚持“法治是最好的营商环境”理念，把民营企业司法保护作为服务高质量发展的战略支点，构建全链条司法护企体系，既为企业“除荆棘”守住公平竞争底线，又为发展“铺轨道”激活市场创新动能，以司法担当助力民营企业轻装前行，为常州打造全国营商环境标杆城市注入法治动能。