存量变增量 “包袱”变财富

转自：沈阳日报

　　□孙连宇

　　在和平区2025年春季重点项目集中开复工动员大会上，作为停缓建项目的世茂五里河商业综合体项目正式“重启”亮相。此外，类似“铁西乐购”改建大型洗浴这种闲置楼宇改造，也正在全市铺开。

　　一样的空间，不一样的价值。沈阳通过盘活“老家底”，以引进新业态、导入新项目为抓手，为“沉睡”资源增添新功能，为“唤醒”产业激发新动能。如此，一批批停缓建项目、闲置楼宇变身，实现了“老树开新枝”“新枝发新芽”。我们更可以举一反三，让沈阳老旧厂房、创业园区等换个身份“重生”。

　　盘活存量，是走内涵式发展路子的一个抓手。杭州馒头山社区通过改造，摇身一变成为文艺青年集聚地，物理空间更新催生新型社群关系。这种“微更新”模式在沈阳同样也具有生命力——闲置楼宇可转型为“银发经济综合体”，嵌入适老化改造的养老公寓、老年大学；或打造“00后创业社区”，集成共享办公、路演大厅与社交空间。社群生态的培育比硬件改造更具价值创造力，是对城市治理智慧的考验，是探索更多可能的路径。

　　当前，沈阳有形和无形的存量资源还有不少，既是城市的“老家底”，也是未来发展的潜力所在。站在城市发展的历史维度，盘活闲置楼宇绝非简单的空间再生产，而是一场涉及制度、资本、技术、人文的系统工程。当我们将每栋建筑视为城市生命的有机细胞，用制度创新疏通血脉、用金融工具激活能量、用数字技术重构神经、用绿色理念重塑肌体，那些沉睡的钢筋混凝土也终将焕发新生。

　　盘活闲置存量资源既是“稳增长”，又是“防风险”，更是因地制宜发展新质生产力的现实抓手。实践证明，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，用改革办法冲破利益藩篱，存量才能真正“活起来”。我们要见贤思齐，将盘活存量与培育增量、提升质量同步谋划、一体推进，努力做到盘出增量、盘出效益，推动城市业态、功能、品质提升，让“包袱”变成财富。

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