空置房物业费减免，嘉兴政策修订能否跟上？|空置房_新浪财经

转自：嘉兴日报

　　■记者陈曦蔡舒安

　　3月16日，《嘉兴日报》和读嘉新闻客户端《一线》栏目推出《全国多地“空置房”物业费降价，嘉兴会跟进吗？》报道后，引发市民热议。

　　读友“范凌”留言：“没有入住就不应该缴纳物业费。”读友“流动光彩”也持相同意见，认为：“没入住没享受服务，可以减免物业费。”读友“139×××××255”提出了比较具体的看法：“不用电梯，不用地下车位，应适当减免。”

　　当然，也有市民有着不同意见。读友“不掉队”担心这会滋长炒房客的炒房行为：“买来不住，炒房增加了消费者的负担。”

　　还有市民在评论区现身说法，读友“2620”说，自己之前买了房，3年之后才能拿钥匙，“物业要求一定要补齐物业费，说一分钱都不能少”。

　　也有冷静的声音。读友“777”评论说：“其实物业公司也不容易，与其一味降价，不如规范收费标准，让业主明白自己交的钱都用在哪了。”

　　不同的声音交织在一起。有人拍手叫好，也有人一脸狐疑。但不管怎么说，这波“降价潮”确实让物业费这个老话题又火了一把。

　　到昨天，该报道在读嘉平台阅读量已突破3万，点赞评论近千条。

　　那么，嘉兴到底能否出台空置房物业费优惠政策？什么时候出台？

　　物业管理部门——

　　浙江省并未出台优惠政策

　　正如读友“艳艳”所说——“这是一个大家都关注的问题”。该报道也得到了有关部门的关注。

　　3月19日，记者来到嘉兴市建设局房管中心物业管理科，相关负责人表示，空置房物业费的问题由来已久，但目前从国家到浙江省都没有出台明确的条例规定空置房物业费需要减免。

　　2022年3月1日，《嘉兴市住宅物业管理条例》（以下简称《条例》）正式施行，标志着我市住宅物业管理工作迈入了法制化规范化的轨道，这也是嘉兴首次颁布关于住宅物业方面的条例。《条例》第三十一条明确指出，业主应当按照约定支付物业费。尚未交付的物业，由建设单位支付物业费。除此之外，暂未对空置房物业费作出明确规定。

　　数据显示，嘉兴全市目前共有注册物业服务企业300余家，居住小区共2263个。在前期报道中我们发现，在空置房物业费这一问题上，物业服务企业和业主基本站在两个极端，业主觉得“房子没住人，物业服务能省就省”，物业服务企业则认为“空置房虽没入住，但公区服务没停”。

　　上述市建设局物管科负责人表示，未实际入住业主是否可以减免物业费，应当基于法律法规的框架执行，未在物业服务合同中约定的，应当适用《民法典》的规定。双方已经在物业服务合同中作相应约定的，按约定执行；同时也可以通过小区成立业委会，采取自治协商方式，在业委会与物业服务企业签订的物业服务合同中予以约定，避免地方立法“一刀切”。

　　在该负责人看来，空置房的物业费问题，看似是一场业主和物业公司的“拉锯战”，但本质上是对小区管理模式的一次考验。“物业服务企业应该主动了解业主需求，按照物业服务合同约定内容履行物业服务，定期公示公开物业服务相关信息及公共区域维护成本，提高服务的透明化程度，强化业主对物业费合理性的认知。业主也需要对物业费有一个理性的认知，缴纳物业费是公民的一项义务。”

　　在现行的法律法规下，作为行业主管部门，目标是希望业主履行支付物业费义务，物业服务企业则相应地提升服务质量和服务水平，以此来满足业主的需求。

　　对于物业服务企业和物业管理部门来说，这其实是挑战和机遇并存的，业主普遍期待物业服务企业能提供更优质、更灵活的服务，这就督促着物业企业不断拓展业务领域，提高服务质量，也督促着提高物业服务行业管理水平。

　　此前，浙江省人大法工委和省建设厅召集11个地市物业行业主管部门召开座谈会，由于取消了物业保修金制度，相应的物业管理条例需要进行修订。而对空置房物业费这一问题，会议认为不适宜从法律法规层面上进行明确规定。

　　记者从嘉兴市人大常委会了解到，依据上位法的调整，今年嘉兴也会对《嘉兴市住宅物业管理条例》进行修订，修订时间暂定今年下半年。至于此次修订会不会将空置房物业费列为修订条款之一，有关部门表示，地方立法需要参考上位法的内容。

　　人大代表——

　　优化政策实现价质匹配

　　在今年嘉兴两会期间，嘉兴市人大代表、嘉兴市信访局副局长马红屏提交了一份《关于进一步重视和加强物业管理的建议》的建议，对“优质优价”等问题提出了自己的建议。

　　相关数据显示，2024年较2019年，我市有关物业管理的信访件数量翻了一番以上。

　　“‘优质优价’是嘉兴物业管理的特色。”马红屏介绍，近年来，反映关于“优质优价”评定未认定前，物业违规按照“优质优价”收取，物业管理差，设备维护不及时，与高收费不匹配等问题的信访件，从2019年的10件次，上升到2024年的超100件次。

　　嘉兴市一小区就遇到了这样的问题，2020年交房时，物业服务费单价为2.8元/平方米·月，属于“优质优价”的范围。按照规定，物业公司应该在交房半年内向政府管理部门提出“优质优价”的申请，得到批复后才能按批复价格收费，如果批复后的价格低于原收费价格，必须按新的价格收费，并对原来收取的费用进行多退少补。但因至今未有“优质优价”的批复文件，且物业服务差，却按照2.8元的价格收费，要求相关部门管理。

　　马红屏发现，在“优质优价”政策未明确且未考核认定前，已成立业委会的小区物业收费有些就自行通过业委会讨论决定，或按照“优质优价”收取。2018年，嘉兴市本级曾开展“优质优价”物业的评审核定工作，2018年之后，市本级暂停了“优质优价”考评工作，一直到2024年底才又进行考评，但申报“优质优价”的小区远超通过数量。

　　为此，马红屏建议，一方面嘉兴市应及时完善文件，或在取消资质要求的前提下重新制定物业公司准入标准；另一方面，要加快出台新的政策性文件，明确物业服务和收费的标准，按照“一级标准一个价”服务与收费，而非笼统定一个“优质优价”档次。

　　马红屏认为，在多地物业费打折的现象背后，从政府到物业公司，都在这场“降价潮”里找路子，传递出了未来物业服务质量的变化趋势。物业公司要改变过去的粗放经营模式，转向更加精细化的质量发展，通过提高服务效率、优化成本结构等方式来实现可持续发展。这也与“优质优价”相符。

　　【短评】

　　空置房物业费打折

　　需加强制度设计

　　房屋一直空置，却要全额缴纳物业费。这个问题一直是众多空置房业主的心病。今年，我国多地推出空置房物业费打折的优惠政策，如同投入平静湖面的一颗石子，激起层层涟漪，引发热议。

　　站在物业公司的角度，物业费当然收得越多越好。但如果很多业主因为房屋空置拒绝缴纳物业费，物业企业即使可以通过诉讼要回拖欠的物业费，也需要付出很多时间和精力。

　　从现实场景来看，很多务实的物业公司，开展各种形式的“让利业主”活动，比如说就物业费进行“预存减免”“限时打折”等。与其僵持硬刚，不如各退一步。

　　在处理空置房物业费问题时，《民法典》是重要的法律依据。一边是法律明文规定，另一边是空置房业主们的迫切诉求。针对这种情况，部分城市出台了空置房物业费优惠政策。

　　空置房物业费打折这一政策的推行，对于业主来说无疑是个好消息。以一套100平方米，物业费2元/平方米·月的房子为例，若按照7折收取，一年就能节省720元。通过打折优惠，体现了政策对业主权益的关注与保障，一定程度上缓解了业主的经济压力，物业费的收取率可能还会上升。

　　对于物业公司来说，减免空置房物业费虽然在短期内可能会使收入有所减少，但从长远来看，也并非全无益处。一方面，这一政策可以缓解物业公司与业主之间长期存在的矛盾。过去，因物业费问题，业主和物业公司之间的纠纷时有发生，空置房物业费打折能够在一定程度上改善双方关系，提升业主对物业公司的满意度和认可度。另一方面，政策的推行也促使物业公司提升服务质量和管理效率。在收入可能减少的压力下，物业公司不得不思考如何优化运营成本，提供更优质、高效的服务，以吸引更多业主主动交费，从而实现可持续发展。

　　但空置房物业费打折在实施过程中，可能会面对一些难点，这需要对“空置”的界定标准进行细化。比如，空置时间需要达到多长才能享受优惠？如何避免业主弄虚作假？这些问题如果解决不好，可能会引发更多争议。

　　有关部门和地方要进一步加强制度设计，提升物业服务企业精细化管理水平，使得更多物业服务企业提供好服务。同时，应加强监督，确保空置房物业费打折等政策公平公正实施，确保政策真正惠及百姓。