春假来了，问题也来了|中小学_新浪财经

转自：邯郸晚报

孩子放，家长不放，怎么办？

最近，中办、国办印发的《提振消费专项行动方案》中，明确提出：“鼓励有条件的地方结合实际探索设置中小学春秋假”。春假该怎么放？孩子放春假，家长不放假，怎么办？中小学生放春假能带来怎样的改变？

春秋假是个什么假？

春假、秋假，并非新鲜事物，在过去，一些中小学，特别是农村的中小学，除了有寒假和暑假以外，在春秋两季还会放春假、秋假，也叫“农忙假”。后来随着双休制度的全面推行，才逐步退出历史舞台。近年来，春假、秋假又开始被频繁提及。

2013年，国务院办公厅印发的《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》中就曾提出，在放假时间总量不变的情况下，高等学校可结合实际调整寒、暑假时间，地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假。

2014年，国务院印发的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》中再次提出，在教学时间总量不变的情况下，高等学校可结合实际调整寒、暑假时间，中小学可按有关规定安排放春假，为职工落实带薪年休假创造条件。

2019年，国家发展改革委等九部门发布的《关于改善节假日旅游出行环境促进旅游消费的实施意见》中也曾提到，各地可以结合气候环境等情况统筹寒暑假时间，制定出台中小学放春假或秋假的办法。

2020年，教育部曾在相关答复中表示：在保证开足开齐国家规定课程，完成好正常教育教学任务和教学时长的前提下，学校放假时间包括春秋假时间由各地、高等学校结合实际做出具体安排。

此次，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》中，再次提到，鼓励有条件的地方结合实际探索设置中小学春秋假。

其实，每年和“春假”相关的话题都会引发关注和热议。只是，要在全国普遍推行“春秋假”制度，尤其是中小学，仍然面临不少现实难题。在中高考的升学压力下，家长对于“耽误学业”的担忧；家长和学生的假期不能同步，双职工家庭面临“孩子放假、家长上班”的难题……此前几年，杭州推行的“春秋假”制度，就曾有不少家长反对，呼吁取消学生的“春秋假”制度。

作为最早实施春秋假制度的城市

杭州有怎样的考虑？

据了解，浙江杭州是全国最早探索放春秋假的城市之一，2004年，当地就实行了春秋假。

近期，杭州市上城区、拱墅区、钱塘区等城区已发布了今年春假时间安排，有的春假连上“五一”假期，最多能放9天。

杭州市教育局党组成员、总督学孔永国介绍，2004年杭州市就开始实施春秋假制度。当时推出这一制度，主要是基于三方面的考虑：一、首先是减负，切实减轻中小学生过重的学业负担。二、我们国家每学年有两个学期，每个学期基本上有四五个月，学生学习时间比较长，希望让学生在学期中能有休息调整的时间。三、更多的还是想让学生们能够走出课堂，走进大自然，更好地领略祖国的山川江河，更多地了解祖国发展，这也更有利于促进学生的身心健康发展。因此，2004年3月份，在全面征求教师、学生、家长和社会各界意见的基础之上，杭州市教育局出台了《调整中小学假期和作息时间的意见》。

学生放春假，家长不放假，怎么办？

孔永国认为，这确实是客观存在的问题，“也是我们为什么不强制全面推进的原因之一”。

客观上，因为国家的年休假等制度还没能严格落实到位，确实存在学生放假、家长上班的情况。

具体到杭州来说，随着城市规模的扩大，随迁子女，特别是“双职工”家庭越来越多，怎样解决家长们没有时间的实际困难，我们也在积极探索解决。比如说今年的春假，我们就将全面推进托管服务。

如果双职工家庭没法带学生出游、没有时间照看，可以考虑把学生送到学校来，由学校进行全面托管，而且这个托管是免费的。

另外，这一托管服务不是简单地让学生在教室里自修、学习，也要求学校要全面开展体育、文艺、科技等各方面活动，让学生能够在春假里学到更多知识，得到更多实践机会，促进学生更全面发展。

中小学生放春假能带来怎样的改变？

中国旅游研究院院长戴斌认为，通过放春秋假，可以让中小学生有时间去领略自然之美，领悟人文之美，提升自己的综合素质，开拓视野。

另外，只要广大的中小学生、中小学老师和学生家长们走出家门，走出校门，经济的活力就会带动起来。

对于有条件的地区来说，学生放假，家长也可以向单位去申请休自己的带薪假期，从这个角度看，这也有利于倒逼我们的带薪休假制度更好地落实，更好地优化我们整个节假日制度。

如何让春秋假加速照进现实？

未来五年，随着我们经济社会的发展，特别是各方面条件的进一步成熟，在春季、秋季的时候，有没有可能适当增加、延长公共假期？

戴斌认为，这是可以考虑和期待的。如果公共假期延长了，那小学生的春秋假，家长自然就可以跟进了。

“我们一定要下决心，在法律、行政、经济等多个层面的保障支持也要到位，从而倒逼我们的用人单位落实保障职工的休息休假权益。无论是五天还是十五天的带薪休假，都应该逐步加以落实，这是广大人民群众的权利，我们没有理由不加以保证。”

如何看待中小学春秋假的意义？

戴斌认为，学生对于知识的获取和综合素质的提高，绝不仅仅是通过课堂和书本学习获得，也包括到博物馆、图书馆、大自然中去学习。所以让学生放春秋假也是在完善教育体系，提高教育质量。

另外，设置春秋假也有助于平衡好学习、生活、休闲之间的关系。要适当放松，放缓一些节奏，这对于整个社会的发展，乃至我们的经济增长也是非常有好处的。

“我觉得在中国式现代化的道路上，新时代新征程中，我们也应当重点去考虑，如何落实保障好国民带薪休假和节假日公共假期休闲的权利。这次《提振消费专项行动方案》中，中小学春秋假放在了‘保障休息休假权益’章节内，和‘严格落实带薪年休假制度’‘实现弹性错峰休假’‘不得违法延长劳动者工作时间’等并列，我认为就是一个非常好的信号，提醒我们要更加重视我们的休假休闲权利了。”据央视网公众号