北京消防新规，为民生痛点开出“安全药方” | 新京报快评

▲北京通州区玉桥东里南社区新建的充电车棚。新京报记者 张璐 摄

今后，电动自行车禁止“进电梯”有法可依了。

3月26日，北京市十六届人大常委会第十六次会议通过了修订后的《北京市消防条例》（以下简称《条例》），自5月1日起施行。《条例》关乎城市安全运行，居民安居乐业，相关条款细化到了居民生活的方方面面，涉及高层建筑、大型商业综合体、医院、养老院等场所，为超大型城市全方位火灾防控和应急救援提供明确指南。

就拿近年来火灾风险隐患较大的电动自行车来说，《条例》专设相关条文，规定单位、物业服务企业应设置电动自行车集中停放、充电场所；禁止在建筑物的公共门厅、疏散通道、安全出口、楼梯间等公共区域，违规停放电动自行车或者为电动自行车充电；禁止电动自行车或者电动自行车电池进入电梯轿厢。

未来，居民的电动自行车，不仅要求有地停，能充电，更得有人管。可以说，此举是从根源防范消除电动自行车停放、充电的火灾隐患。这是《条例》回应民生痛点、提升超大城市安全韧性的一个侧面。同时，也反映出北京消防治理思路的转变，从“末端处罚”向“源头预防”转型，“防”患于未“燃”是治理关键。

消防安全之于首都北京，重要性不言而喻。近年来，随着新技术应用、新业态发展，叠加超大城市人口多、高层建筑密集、古建文物扎堆等特征，消防安全形势更加复杂，滋生了不少新风险，成为监管盲区。《条例》的出台，进一步明确了由谁监管、监管什么、怎么监管，为城市应对新风险建立了系统性管理应对方案和制度框架。

比如，《条例》新增对医院和福利机构的消防规定，明确医院的门诊楼、病房楼，养老和福利机构的居室等重点部位，应当建立24小时巡查制度，保证至少每2小时巡查一次，及时消除火灾隐患等。这些对特殊群体细致入微的规定，体现了精细化防控理念。

再比如，针对高层建筑、大型商业综合体、人员密集场所等火灾高风险建筑和单位，加强消防水泵、消火栓、喷淋灭火系统的日常管理，每季度至少进行一次带水运行测试；针对农村自建房租赁经营行为，对出租人提出消防安全具体规范等。这既是提高消防安全系数的必要之举，也是为了确保在火灾发生时能够迅速有效地应对。

此外，《条例》还提出，消防监管部门应当制定消防领域优化营商环境制度措施，建立健全分级分类监管机制，优化行政许可实施，与有关部门加强消防检查的协调衔接，减少重复多头检查，推行非现场监管。在确保消防安全的前提下，减少不必要的检查频次，提高监管效率同时，也能有效减轻企业负担，兼顾公共安全与便民利企。

当然，消防安全不只是单位和场所的责任，人人都是责任人。个人也应当履行消防安全义务，安全用火、用电、用油、用气。《条例》还鼓励住宅户内配备火灾报警器、灭火器、避难逃生等消防产品。此举有助于提高居民的消防安全意识和自救能力，为居民生活提供更多安全保障。

火灾猛于虎，消防安全防线必须筑牢。明晰了各方主体责任，有了精细化防控要求，消防安全防线还需从“纸面规定”转化为“现实行动”。唯有将“安全第一”内化为全社会的行动自觉，才能真正防火灾之患。

撰稿 / 丛林（媒体人）

编辑 / 何睿

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