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新华社北京3月27日电 经济热点问答|美国对进口汽车加征25%关税影响几何
新华社记者俞懋峰
美国总统特朗普26日在白宫签署公告,宣布对进口汽车加征25%关税,自4月3日起执行。英国《金融时报》的报道说,此举意味着特朗普政府发起的贸易战显著升级。
美方新关税举措主要针对哪些产品?主要贸易伙伴对此有何反应?这一关税措施如何影响美国及全球汽车产业?
新关税针对哪些汽车产品
根据白宫当天发布的文件,特朗普根据美国1962年《贸易扩展法》第232条款,对进口汽车和某些汽车零部件加征25%关税。特朗普宣称,此举是为保护美国“国家安全”。
文件显示,25%的关税将适用于进口乘用车(轿车、运动型多功能汽车等)和轻型卡车,以及关键汽车零部件(发动机、变速箱等),并将在必要时扩展至其他零部件。文件还显示,在美墨加协定框架下,汽车进口商将有机会认证其美国产部分,相应机制将确保25%的关税仅适用于非美国产部分。
美国媒体援引一名美国政府官员的话说,如果一辆进口自墨西哥的汽车,其中50%的零部件产自美国,剩余50%产自外国,那么加征的关税税率就是25%的一半,即12.5%。
目前,美国征收的汽车关税整体上处于2.5%的水平,对轻型卡车征收的关税为25%,对符合美墨加协定原产地规则的汽车产品免税。根据白宫文件中的表述,最新25%的汽车关税是在已有关税基础上额外加征。
根据标普全球公司数据,2024年美国销售的新乘用车中,近一半是在美国境外组装。另据美国普查局数据,去年美国汽车、零部件和发动机的进口总额达到创纪录的4743亿美元。
特朗普说,加征关税将促使更多生产转移到美国,为政府创造新的收入,帮助减少国家债务。但不少经济学家指出,关税将推高汽车价格,伤害消费者利益。
主要贸易伙伴反应如何
针对美方宣布对进口汽车加征关税,欧盟等美国主要贸易伙伴表示失望,在酝酿反制举措的同时,呼吁尽快通过谈判达成协议。
加拿大总理马克·卡尼表示,加政府将研究如何对美国实施报复,采取符合加拿大利益的措施,并承诺将在加拿大国内生产更多的汽车零部件。他说,美国的汽车关税是对加拿大和加拿大工人的“直接攻击”,两国关系正在“崩溃过程”中。
墨西哥是美国最大汽车进口来源国。墨西哥汽车经销商协会执行主席吉列尔莫·罗萨莱斯26日接受采访时说,美国的汽车关税严重违反美墨加协定,冲击经济一体化,长期来看不仅不会为美国带来经济效益,而且将影响美国民众生活。
欧盟委员会主席冯德莱恩26日晚发表声明说,美国决定对从欧洲进口的汽车加征关税令她“深感遗憾”。汽车产业是提升创新、竞争力和高质量就业的产业,欧美双方供应链已深度融合,“关税对企业不利,对消费者更不利”。她表示,欧盟坚持通过协商解决分歧,同时确保维护自身经济利益。
欧洲汽车制造商协会数据显示,2024年欧盟对美新车出口总额下降4.6%至384.63亿欧元,但美国仍是欧盟汽车最大出口市场。
德国汽车工业协会主席希尔德加德·穆勒发表声明说,美国的汽车关税“是对自由和基于规则的贸易发出的一个极其不利的信号”。该关税计划将严重冲击汽车企业和全球汽车供应链,并对消费者造成负面影响。
英国汽车制造商和贸易商协会首席执行官迈克·霍斯表示,美国加征汽车关税的决定“令人失望”。英美汽车工业有着长期而富有成效的关系,“我们不应征收额外关税,而应探索为制造商创造机会的方式”。
日本首相石破茂27日在参议院进行答辩时说:“日本在投资和就业等方面对美国经济作出很大贡献,美国这样不加区分对所有国家一律加征汽车关税真的合适吗?”
据《日本经济新闻》网站报道,汽车是日本最重要的对美出口产品,2024年出口额约为6万亿日元(1美元约合150日元),占日本对美出口总额近三成。
美加征汽车关税有何影响
经济学家和行业人士普遍认为,美国加征汽车关税将对美国汽车行业构成重大打击,随着关税推高汽车价格,消费者将减少买车,大量汽车和零部件企业或面临裁员。这一关税举措不仅直接影响美国经济,也将波及相关贸易伙伴乃至全球经济。
美国彼得森国际经济研究所高级研究员、前财政部官员加里·赫夫鲍尔告诉新华社记者,美国最新关税措施对汽车行业是“重大打击”。他表示,汽车成本增加将降低需求,尤其是在消费者财务状况较弱的情况下,预计美国汽车和零部件企业将出现“大规模裁员”。
美国商会负责国际政策的高级副总裁约翰·墨菲接受媒体采访时说,加征关税将伤害而非帮助美国汽车工业,危及很多美国人的工作岗位。“除汽车关税外,美国已经对钢铝及加拿大和墨西哥商品加征关税,美国还将于4月2日进一步征收‘对等关税’,汽车行业承担的关税是可怕的。”
毕马威会计师事务所高级经济学家肯尼思·金在最新发布的报告中说,关税预计将导致新车价格提高几千美元到1万美元甚至更多。美国消费者已经在承受高通胀压力,汽车价格上涨将带来新冲击。
《金融时报》援引伯恩斯坦研究公司分析师丹尼尔·罗斯卡的话报道,在美销售的汽车几乎一半为进口,在美组装的汽车近60%零部件来自外国。加征关税若持续4到6周以上,可能对整个行业产生显著影响。报道还说,关税可能对墨西哥经济造成严重冲击,该国有100万人直接受雇于汽车行业,该行业约占墨西哥国内生产总值的4%。
穆勒认为,对汽车加征关税将直接影响美国经济,损害所有相关方的经济增长和繁荣。全球贸易冲突风险正在加剧,若不加以控制,将对全球经济增长、就业等带来显著负面影响。


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