中心城区三招破解停车难|规划_新浪财经

转自：湖州日报

　　记者李华

　　《湖州市中心城区停车专项规划（2024—2035年）》（以下简称《规划》）近日获批，通过新增泊位、共享创新、智慧升级等举措，系统性破解中心城区停车难题，构建有序停车环境。

　　此次规划的范围是中心城区，面积约441平方公里，包括核心城区（老城区和南太湖新区）、吴兴城区和南浔城区。

　　车均停车泊位约1.85个

　　为什么停车还感觉难

　　“停车真难，每天都要抢车位，接送孩子靠抢，下班回家靠抢，周末到景区还得抢。”家住湖城龙泉街道华丰社区的陈女士说，抢车位导致不文明停车行为时有发生，容易引发各种矛盾纠纷。

　　停车难，是泊位不够吗？2024年全市停车普查结果显示：中心城区范围内，小汽车保有量约42万辆，小汽车停车泊位约78.8万个，车均停车泊位约1.85个。

　　停车泊位是小汽车保有量近2倍的情况下，为何市民仍然感觉“停车难”？

　　“停车普查数据分析显示，‘停车难’更多是一种结构性矛盾。”市城市规划设计研究院规划所副所长张学亮说，除了客观存在的供需缺口，停车资源的低效利用也是导致“停车难”的重要原因。比如，新建小区车位数量多但入住率低，部分商业办公楼宇车位闲置率高。

　　从区域来看，停车缺口主要出现在老城区、仁皇山新区、织里、南浔老城等集中建设区域。以老城区为例，集聚了爱山广场、市第一医院等核心商业和医疗资源，停车需求高。然而，该区域早年停车配建标准低，造成容量不足，车均泊位不足1泊位/车。

　　从时间来看，夜间缺口主要是老旧居住小区，白天缺口主要在大型批发市场，节假日期间缺口主要在热门景区和核心商业区。数据分析显示，白天80%的住宅车位利用率低于50%，空置车位数达到32.7万个；41.5%的商业办公车位利用率低于50%，空置车位数达3.9万个。

　　划分15个停车规划单元

　　规划新增1.2万个车位

　　“每个区域的停车矛盾都不一样，结合城市规划管理单元划分，《规划》把中心城区划分为15个停车规划单元，因单元施策。”市自然资源和规划局相关负责人说，通过新增停车场、优化道路停车泊位、提高共享比例等工程措施，以及执行最新配建标准、制定差别化收费标准、搭建智慧停车平台等政策举措，逐步缓解停车难题。

　　如，针对织里镇区单元居住和产业高度重叠、“候鸟车”停车需求大、配建停车位不足等现状，《规划》建议，在新增停车用地的基础上，挖掘利用桥下空间、公园绿地，开放新建公建项目配建停车场，结合共享停车，共可增加公共泊位约1800个；通过交通组织、利用外围闲置用地，再建设一批临时停车场，基本实现停车供需平衡。针对南浔古镇单元节假日停车问题突出，《规划》建议出台节假日停车综合治理方案，通过开放周边医院、学校、临时空闲用地、沿路停车等多种方式，提供约1.6万个停车泊位给游客。

　　《规划》综合各单元的布局方案，中心城区共增加68个公共停车场，车位约1.2万个，停车设施建设注重土地资源集约节约，强调用地复合开发。

　　继续推动共享停车场

　　为居民“盘”出停车位

　　去年起，我市推进停车资源错时共享，各机关企事业单位与周边符合条件的居民签订协议或按照需要登记进出车辆，在工作日晚间、周末以及节假日全天开放共享车位。

　　“申请到共享车位后，每天下班的心情都轻松了许多。”家住湖城山水华府小区的张先生说，文创二期的共享停车推出后，小区居民受益匪浅，大家希望这样的共享停车能多一些。

　　《规划》建议，继续推动机关事业单位共享停车场109处，合计车位约7000个，可结合实际情况调整。针对矛盾突出区域，鼓励办公、商场等各类公共建筑开放停车资源，实行有偿错时共享，优先用于居住停车。另外，逐步推进居住小区的停车设施向社会开放。

　　未来停车更智能

　　建三级智能停车系统

　　周末出门前，市民杨女士习惯打开湖州停车App，看看景区或商场附近停车场空位多不多，再决定出行方式。“首页点击‘附近’，输入地点名称，就能查看停车场的情况，很方便。”她说。

　　湖州停车App主要覆盖了主城区国企平台公司经营的公共停车场和道路停车场，可以查询停车场剩余车位数量、停车场导航、自动缴费、查询充电桩等，实现了核心停车区停车位一屏感知、一键导航。

　　然而，随着停车需求的不断变化，不少市民反映，湖州停车App覆盖范围不足，未能覆盖所有对外经营的停车场，且缺少了排队时间预测、车位预约等便民服务。

　　对此，《规划》建议，在1.0版本的基础上，继续推动停车智慧化发展，构建城市级、场库级和车位级三级智慧停车系统，建设全市“一张网”智慧停车平台。以车位级为例，实现车位状态监测，为停车诱导和管理提供准确数据；安装智能地锁，启动车位的预定和锁定功能；反向寻车，帮助车主在返回停车场时迅速找到车辆。