打造有温度的社会治理“心”模式！专家与地方实践者齐聚自贡，共议社会心理服务体系建设赋能城市高质量发展

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者于娜见习记者蒋力自贡报道

如何让社会治理更有温度？如何将“人心”这一最复杂的变量转化为推动社会进步的增量？3月19日下午，在第二届全国社会心理服务创新大会上，一场由专家学者和地方实践者共同参与的高端对话给出了答案。

3月19日至21日，第二届全国社会心理服务创新发展大会在四川省自贡市召开。此次大会以“共建·共治·共享——以社会心理服务高质量发展推进国家治理体系和治理能力现代化”为主题，由国家心理健康和精神卫生防治中心、华夏时报社联合主办，旨在进一步推进社会心理服务体系建设高质量发展，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

高端对话以“社会心理服务体系建设赋能城市高质量发展”为主题，在华夏时报社副社长闫洪丰的主持下，中国社会心理学会候任会长、中国社会科学院社会学研究所研究员王俊秀，北京师范大学中国社会管理研究院院长李韬，河南省濮阳市委常委、宣传部部长张锦印，自贡市委政法委副书记林兵，河南省西平县委书记侯公涛，针对“从心而治推进柔性社会治理，打造有温度的社会治理‘心’模式”“以中华优秀传统文化赋能精神文明建设，培育良好社会心态”等议题做出了分享。

闫洪丰开宗明义，指出本次大会的主题是“共建·共治·共享”，实际上是从小家到大家，再到国家，也是从小我到大我，最后做到无我，这次大会的召开以及与会者的共同交流，也是把小爱变成大爱，变成博爱。“这既是理论与实践的共建共治共享，也是学者和实践者的共建共治共享，希望能一起为社会心理服务体系建设建言献策，添砖加瓦。”

从“心”而治：社会心理服务成为社会治理新抓手

作为社会心态研究领域的权威专家，中国社会心理学会候任会长、中国社会科学院社会学研究所研究员王俊秀率先为这次高端对话定调。他指出，社会心理服务体系建设是我国社会治理领域的重大创新，“作为一个顶层设计的政策，在国际上都是创举，此前还没有任何一个国家会在社会治理或国家治理里突出社会心理服务这样的概念。”

王俊秀强调，社会心理服务通过培养积极向上的社会心态，形成整个中华民族的积极奋发氛围，能够增强社会韧性，是法治、社会管理之外的柔性社会治理手段。

这一观点得到了北京师范大学中国社会管理研究院院长李韬的呼应。在李韬看来，人心治理是社会治理的基础，“人心治，天下安”。在数字化与智能化加速社会转型的背景下，社会心态的脆弱性亟待重视，而柔性治理是克服“脆性心态”，构建韧性社会的关键。

李韬表示：“推进区域乃至国家层面的柔性治理，打造韧性社会，克服脆性心态带来的危害，有助于人的健康全面成长，家庭的和谐稳定，社会安全乃至国家安全。”

地方实践：科技赋能与精准服务并举

那么，如何将顶层设计落地为民生实效？理论之外，地方实践者的声音同样掷地有声。

河南省濮阳市委常委、宣传部部长张锦印分享了濮阳市科技赋能社会心理服务的经验。该市通过打造互联网心理健康服务智慧云平台“核心云”，依托“天网—地网—人网”的三网联动体系，市民足不出户，就可以实时获取心理测评、危机干预等便捷、高效的服务。

“社会心理服务既要有普及性，又要有针对性”，张锦印强调，濮阳市一方面在各个社区建立心理健康服务中心，开展心理健康知识讲座；另一方面针对一些特殊重点群体，有针对性建立心理档案，实施精准疏导，起到了降低社会风险，增强城市韧性和包容性的积极作用。

自贡市委政法委副书记林兵结合城市转型阵痛，阐释了社会心态治理的紧迫性。自贡作为老工业城市，曾面临经济转型中的社会矛盾与心理危机。该市通过构建“4567”模式（四级平台、五支队伍、六大机制、七项服务），政法与卫健部门双牵头，整合社会力量参与心理服务，形成了“1+19+N”的工作队伍，“1”是党委政府，“19”是所有部门必须参与进来，“N”是鼓励和引进广大的社会力量参与其中，从而让社会心理服务体系建设和社会治理自然共融发展，实现了矛盾纠纷、刑事案件、自杀率的大幅下降。

据介绍，依托“智悦盐都”平台与网格化数据联动，自贡将心理健康服务深度融入社会治理，为全国提供可复制的“自贡方案”。目前，自贡市这一创新实践已被国家9部委列为全国示范，成为市域社会治理现代化标杆。

作为全国首批社会心理服务体系建设试点县，河南省西平县则提供了社会心理服务赋能基层治理的实践经验。西平县委书记侯公涛介绍，该县近年来关注农村问题，把农村问题分为十大类，即农村空心化、农民老龄化、青年光棍化等“十化”，由10个县级领导牵头推进治理，开展创业帮扶、心理疏导及返乡座谈会等“组合拳”，实现了治安案件的显著下降。

“加强心理服务体系建设，普及心理健康教育，得有阵地、有队伍、有经费，我们将在这三方面继续深化。”侯公涛说道。

文化赋能：传统智慧滋养现代心态

近年来，业内越来越重视中华优秀传统文化对社会心理服务的赋能。当现代心理学遇见千年文明，会碰撞出什么样的火花？

面对当下加速转型的社会，李韬从“儒释道”为主流的中华优秀传统文化中提炼答案。他举例道，“身体发肤受之于父母”强调重视生命教育；“己所不欲勿施于人”强调恻隐之心，要推己及人；“反求诸己”强调正心诚意，现如今面临外部的诸多不确定性，如何调适自我，需要反求诸己；“政通人和”强调社会治理和城市治理，把心理治理纳入到城市和区域治理中，有利于缔造政通人和的局面，推进更持久的社会治理现代化。

张锦印认为，中华优秀传统文化与现代心理学研究成果相结合，通过文化教育的方式，更容易被大众所了解和接受。例如儒家文化强调修身养性、仁爱、中庸等，道教的清净无为、养生，佛教的养性、修禅等，甚至包括传统的因果报应中包含的积累善行这种理念，都为社会心理提供了一些借鉴。

此外，张锦印指出每个地方都有自身的文化特色，以濮阳清丰县的孝道文化为例，强调讲仁义、重德行，这些行为都可以用来调节人的心理。他透露，濮阳市正在编印濮阳文化历史方面的教材，计划在中小学推广使用，通过正面引导，进一步吸收传统文化的养分，服务于社会心理服务体系建设。

在王俊秀看来，社会心理服务需立足于文化自信，“心理学是西方学科，如果一味用心理学来指导我们的社会心理服务肯定是有问题的，而如果我们的实践是从文化自信的角度，扎根于中华文化土壤，结合我们的文化现实，应该会好得多。”

闫洪丰在高端对话总结发言时表示，党的根本宗旨是全心全意为人民服务，社会心理服务也是全心全意为人民服务的重要体现，以人民为中心，一定要把社会心理服务融入到党政工作大局里，作为党委政府的工作来开展，这样才有抓手和力度，“让我们为人民获得美好生活、幸福感而努力。”

从濮阳的智慧云平台赋能，到自贡的“4567模式”，再到西平的“十化”治理，这次高端对话不仅勾勒出社会心理服务的实践路径，更印证了从心而治的巨大潜力。可以预见的是，当治理的触角深入人心的褶皱，一个更具韧性、更有温度的社会图景正徐徐展开。

责任编辑：姜雨晴主编：陈岩鹏