为“脚底安全”多加一层防护网|全国人大代表_新浪财经

原标题：为“脚底安全”多加一层防护网

　　许燕妮代表

　　翟京宋代表

　　林少群代表

　　朱惠英代表

　　本报北京3月7日电（记者郑智　邓铁军　通讯员刘燕云　肖军）“切实增进民生福祉，注重解民忧、纾民困，持续改善人民生活。”今年的政府工作报告主旋律仍然是增进民生福祉。而提到“民生福祉、美好生活”，多位全国人大代表关注的却是“说大不大、说小不小”的窨井盖治理。

　　窨井盖虽小，却是关系到人民群众“脚底下的安全”的大事。全国人大代表、广西玉柴机器股份公司工艺工程部新品试制装配工段长许燕妮认为，屡见报端的“井盖吃人”悲剧反映出社会治理及执法司法的短板。她指出，窨井盖权属部门涉及通讯、供水、排水、消防、电力、交通、物业、建设公司等等。窨井盖权属部门应落实窨井盖的维修、养护和管理责任，但权属部门之间缺乏统筹、衔接不畅，责任落实有“真空地带”。“去年我看到一则新闻，讲的是广西柳州市北雀路一女子掉进窨井摔断三根肋骨，追责却遭多家单位‘踢皮球’，就是这一问题的真实写照。”许燕妮代表说。

　　对此，许燕妮代表认为，检察机关在守护百姓脚下安全方面大有可为，应用好刑事、民事、行政、公益诉讼检察组合拳，同时开展摸底、排查、调研，适时向相关单位发出检察建议，形成服务保障城市公共安全合力。

　　全国人大代表，中石油广西石化分公司生产三部党总支书记、主任翟京宋说，“一些反映窨井盖‘吃人’事件及窨井盖质量问题的举报未进入刑事诉讼程序，大多由相关权属部门与被侵权人和解了事。”对此，翟京宋代表建议，要依法严厉打击涉窨井盖刑事犯罪，建立涉窨井盖行政执法与刑事司法衔接机制，实行涉窨井盖案事件逐案登记制度。

　　就像翟京宋代表呼吁的，去年检察机关等司法部门已经行动起来。2020年3月，最高检联合最高法、公安部出台《关于办理涉窨井盖相关刑事案件的指导意见》。4月，最高检针对窨井盖问题治理向住房和城乡建设部发出“四号检察建议”，推动窨井盖安全管理长效机制建设。截至2020年12月，检察机关制发检察建议1000余件，督促整改问题管井、消除井盖安全隐患约17.6万件，推动相关部门更换智能井盖4.1万余个，安装防坠网、防位移改进装置15.8万余个。

　　“数字化智能井盖服务系统全覆盖迫在眉睫。”全国人大代表、广西壮族自治区贵港市港北区环境卫生管理所有偿服务大队副大队长林少群认为，“随着城市建设的快速发展以及配套的通讯、供水、排水、交通等设施的不断完善，窨井盖已经遍布城市各个角落且数量庞大，难以实时获取窨井盖状态、及时发现异常情况及快速解决问题。靠人工日常巡查和群众热线举报管理，难以及时、准确、全面掌握每个窨井盖的基本情况，在这种形势下，城市的数字化智能井盖服务系统急需全面覆盖。”

　　全国人大代表、广西壮族自治区建筑科学研究设计院教授级高级工程师朱惠英表示：“还要加快推动建立完善窨井盖现代管理机制，权属部门应共同细化城市智慧管网、综合管廊建设逐步推进方案。完善日常巡查、定期维护、全程监控、应急处置等协调工作规范，健全各权属部门之间信息共享与协调联动机制，为‘脚底安全’多加一层防护网。”