港粤公务员拟互换“挂职” 专家称有助香港公务员认识国情

香港特区行政长官林郑月娥日前在接受央视主持人采访时透露，香港很快会与深圳等地签署一个合作协议，让两地公务员互换“挂职”。多名专家11日就此接受中新社记者采访时认为，此举有利于香港公务员认识国情和促进粤港澳大湾区(大湾区)融合发展。

　　全国港澳研究会副会长、香港中文大学社会学系荣休讲座教授刘兆佳对记者表示，从务实层面，港粤公务员互换“挂职”可加深香港公务员对内地政治环境、政府运作、行政管理制度的了解，从而增加他们对国情的认识；同时，两地政府彼此加深了解后，也有助于联手推动港深合作和大湾区融合发展。

　　“从更大的层面，这会加强香港公务员对国家民族的向心力，增加他们的国家民族意识。”刘兆佳表示，过往香港公务员有到内地参加培训班、国情班的项目，但往往时间较短，且没有实际在内地工作的经验，无法建立和积累将来推进合作可能需要的人脉。

　　刘兆佳认为，特区政府主动让级别较高的公务员参与“挂职”是较好做法，能让他们近距离观察内地政策的制定、执行和后续产生的影响，从而在有限的人数和时限内，获取最多的知识，吸取最大的好处，发挥最大的效益。再者，这些高级别公务员回港后也能感染其下属，继续发挥辐射的影响力。同样的，上述好处也能在参加互换“挂职”的内地公务员身上发挥出来。

　　香港民建联立法会议员陈恒镔欢迎港粤公务员互换“挂职”。他表示，这是很有必要且具迫切需要的做法，因为香港公务员有时对内地政策较难理解，相信“挂职”将令他们对国家政策的理解大幅提升。另外，广东省是内地较为发达的地区，希望香港公务员将来也能到内地其他省市“挂职”，更广泛地认识内地发展。

　　陈恒镔认为，新入职公务员在考察期参与内地“挂职”应成为惯例，这让他们有机会学习两地的工作方法，对他们将来在特区政府内做事将产生积极作用。同时，工作范畴涉及国家和内地政策的公务员也须参与“挂职”。其他公务员则可主动报名参与“挂职”。

　　在香港“一国两制”研究中心总裁张志刚眼中，香港公务员系统是较为循规蹈矩且相对密封式的，大部分成员在大学毕业后就进入公务员系统，他们的视野和经验比较局限。如果让他们到另一个场地和环境工作，相信会给他们的思维和办事方式带来一定冲击，对他们今后的工作会有益处。