转自:大连日报
韩晶 王亚军 大连新闻传媒集团记者董升
67岁的钟雪怡女士是高新区七贤岭街道高能社区的一名退休党员,喜欢唱歌、打乒乓球等文体活动。今年,她有了一个新的身份——高能社区党总支宣传委员。由于具有身份认同优势,钟女士影响带动了许多文体爱好者走进社区,开展多种形式的党群文化活动,既丰富了社区居民的精神文化生活,又增强了社区干部群众的凝聚力,为做好社区工作注入新活力。
今年以来,高新区党工委、管委会加快推进基层治理体系和治理能力现代化建设,坚持多元共治理念,广泛调动各方力量积极参与社会治理,不断凝聚智慧、集聚合力、汇聚资源,为基层社会治理赋能增效,使共建共治共享的社会治理格局逐步形成。
为构建多元共治体系,高新区加快推动基层社会治理模式创新、治理方式重塑、治理体系重构,积极探索创新社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源为一体的五社联动模式,着力引导社会协同和公众参与,依托高新区率先在全省全市范围内启动的三个街道社会工作和社会救助服务站试点项目作为服务阵地,广泛链接专业力量和社会资源,结合群众需求开展精准专业的社会服务,涉及扶老爱幼、助残助贫、心理疏导等多个领域。同时,健全完善居民协商议事“1+7+X”组织体系和“协商程序6步法”工作制度,形成多方主体协同共治、群众广泛参与、自治法治德治相结合的整体氛围。辖区社区结合实际积极探索,形成一批治理经验和典型做法,如“i+”四联工作法、辣妈帮、单元一家亲、服务大集等基层社会治理服务品牌。
众人拾柴火焰高。强化各方力量协同,积极引导群众参与,是高新区加强社会治理的一条有益经验。东方老师是某文化艺术培训学校的负责人,也是高能社区的居民。2021年,他通过“同心连社区”沟通机制,由“旁观者”变为“参与者”,协助社区创办了艺学堂,带着自己的师资团队、优质的文化资源,走进社区开展了一系列公益课堂。社区艺学堂主要在寒暑假期间开放,课程包括声乐课、书法课、美术课、绘本课等,形成一站式文化素质教育基地,将优质的文化资源送到群众身边,有力提升了居民的获得感和幸福感。
择优选派机关企事业单位干部下沉村(社区),是高新区着眼提升基层治理效能的又一举措。他们制定了《大连高新区关于建立干部下沉工作机制持续向村和社区选派干部实施方案》,在对接好下沉到区里100名市直机关干部的基础上,从区直机关、企事业单位中选派58名干部下沉到村(社区),其中3人担任村第一书记,30人担任社区书记助理,25人担任居委会主任助理,全面助力基层社会治理,基层力量得到显著加强,为探索推进基层社会治理现代化带来更多有生力量。
在职党员,是城市基层党组织中具有独特优势的主力军,也是构建基层社会治理新格局的可靠力量。高新区深入启动“在职党员进社区进网格”活动,制定下发了《在职党员进社区进网格服务的工作方案》,发动全区在职党员向社区网格报到,发挥自身特长,开展为民服务;同时明确了单位党组织、社区党组织、在职党员本人在活动中的工作职责,建立了报到介绍信、报到登记表、工作情况反馈表、服务台账记录等配套措施,确保“进得去、服务好、常态化”。目前,已有800余名在职党员向社区报到,多元社会主体共同参与基层治理的强大合力逐步形成。
基层治理,重在以群众需求为导向。为把社会治理变成众人参与的生动实践,高新区还建立了代表委员社情民意恳谈机制,把全区实际运行的53个村(社区)划分成15个片区,组建了15个代表委员联系基层群众工作组。在此基础上,将85名代表委员按照行业不交叉、领域不重叠的原则分配到各组,开展社情民意恳谈和志愿服务,广泛听取民意、汇集民智,打造发现问题、快速流转、分类解决的治理闭环,统筹解决群众所需所急,形成优势互补、资源共享、协同共治的格局。
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