“成都十条”发布！聚焦产业建圈强链支持实体经济高质量发展|成都市_新浪财经

封面新闻记者赖芳杰

2月9日，封面新闻记者从成都市政府官方网站获悉，成都市委办公厅、市政府办公厅近日印发了《关于聚焦产业建圈强链支持实体经济高质量发展的十条政策措施》，有效期至2025年12月31日。

支持“链主”企业四链融合发展

成都市将聚焦产业建圈强链招引培育高能级“链主”企业，牵引带动创新链、产业链、资金链、人才链融合发展。支持招引高能级“链主”企业，鼓励企业来蓉投资科技研发、总部结算、品牌营销、资产管理等功能性项目；对亩均投资大、实收资本高、创新带动强、人才吸引多的重大产业化项目，按“一事一议”原则给予支持，由“链长”组织专班全力保障服务。

支持创新型企业集群式发展

围绕“链主”企业，成都市着眼创新协同、生产配套、供销合作等，打造创新型企业集群，聚焦重点产业链推动“链主+配套”协同发展。支持企业“上规、上榜、上云、上市”，将创新型企业集群培育纳入全市经济社会发展重点工作先进区（市）县激励体系，对新增上规企业、上云企业、上市企业、上榜企业（国家单项冠军、专精特新“小巨人”、高新技术企业等榜单）进行综合评定，并给予先进区（市）县激励支持。

发挥科创平台强链聚链功能

成都市坚持创新是第一动力，紧密围绕产业链部署创新链，建立“技术—产业—资本”密切关联创新机制，推动产业迈向高端。支持新型科创平台建设，鼓励企业、高校院所等以股权为纽带，吸纳上下游企业、科技服务及投资机构，联合建设、运营中试研发等科创平台，面向产业链开展概念验证、中试熟化、小批量生产等服务，市级财政按政策给予一定资金支持。对成功创建国家产业创新中心、国家制造业创新中心、国家技术创新中心、国家工程研究中心的，积极帮助争取国家补助，按照现行政策取高原则进行地方配套。鼓励科创平台开放共享，面向产业链开放共享重大科研基础设施和大型科研仪器，将检验检测、高性能算力等服务纳入科技创新券支持范围，给予平台每年最高100万元奖励，对购买服务的企业给予每年最高10万元补贴。强化重大创新平台引领，建立西部（成都）科学城“一核四区”创新体系，依托天府实验室等探索跨区域“创新策源+成果转化”协同创新机制，支持平台取得的科技成果向产业链转移转化，给予最高1000万元支持。

强化重点产业能源资源保障

成都将加速提升城市能源供给稳定性和韧性，全力保障项目能源资源供给，支持企业扩大投资和提升产能。增强企业用能保障稳定性，实施“蓉耀工程”，加快建设成都负荷中心500千伏“立体双环”坚强网架，加强县域电网改造，确保电网承载能力适度超前经济社会发展需求。

增强人才供给支撑圈链升级

坚持人才是第一资源，大力集聚产业领军人才，强化产教融合夯实技能人才支撑。强化产业领军人才支持，实施“产业建圈强链人才计划”，将人才评审权赋予“链主”企业等市场主体，“链主”企业可直接推荐人才入选，按规定给予入选人才资金资助、人才安居、子女入园入学、交流培训等综合支持。强化产业技能人才培养，市内高校及职业（技工）院校聚焦重点产业链新开设学科（专业）的，给予最高2000万元补贴，与“链主”企业、重点配套企业合作设立产业学院等进行人才培养的，给予最高500万元补贴。加大首席质量官、高级质量检验师等优秀质量人才培养支持力度。

财金互动赋能重点圈链发展

发挥产业基金对做强主导产业、做大新兴产业、捕捉未来产业的重要作用，推动直接融资、间接融资服务重点产业链发展。建立企业全生命周期产业基金服务体系，设立成都天使投资引导基金，开展“投新、投早、投小、投硬”；聚焦重点产业链组建专业化子基金，可适当放宽出资期限、杠杆要求，建立超额收益分档让利机制并滚动投资。优化基金评价体系和尽职免责机制，支持市属国有企业投资基金根据产业细分领域、投资企业阶段、投资规模等，探索差异化设置风险容忍度。支持成都市已上市企业在资本市场再融资，按融资净额中投入成都市的5‰给予最高100万元奖励。支持金融机构优化间接融资，引导市域内金融机构开发专属信贷产品，探索供应链整体授信、主动授信、随借随还等贷款模式，鼓励采取专项贷款、无缝续贷、调整还款安排等方式，减轻企业现金流压力。

支持数字经济赋能圈链提质

成都市将大力推动工业互联网平台建设和企业数字化转型升级，促进数字经济与实体经济深度融合。支持建设工业互联网平台，提升平台设备接入、应用开发等支撑能力，推动工业APP向平台集聚，促进产业链创新资源、产能资源的集成整合和优化配置，对市级示范平台按照项目投资额的15%给予最高500万元补助；获评国家级跨行业跨领域平台的，给予500万元奖励。鼓励中小企业将核心业务和生产设备向云上迁移，按照上云星级给予最高100万元补助。支持企业数字化智能化改造，鼓励企业开展数字化车间、智能工厂建设，采取“揭榜挂帅”方式支持企业开展重大示范，按照项目投资额的15%给予最高500万元补助。对入选国家级工业互联网、智能制造试点示范项目的企业给予最高100万元奖励，对获评世界经济论坛“灯塔工厂”的企业给予300万元奖励。

支持提升供应链安全稳定性

加强产业链供应链生态体系建设，提高产业链供应链稳定性和竞争力。支持畅通供应链物流通道，落实支持航空货运枢纽建设扶持政策，拓展成都至重要国际物流枢纽货运航线网络，支持航空市场主体在成都新设立基地航空公司和国际航空货运转运（分拨）中心，提升航空物流服务水平。落实支持成都国际铁路港经开区高水平开放的政策措施，推动中欧班列（成渝）稳定开行，持续加大西部陆海新通道和东向海铁联运国际班列组织力度，加密中老、中越跨境直达班列开行频次，提升国际班列多元化服务水平。健全应急物流保障机制。支持建设供应链服务平台降低企业运营成本，聚焦提升电子信息、生物医药、智能制造等重点领域供应链专业化、一体化服务能力，推进集成研发设计、集中采购、组织生产、物流分销、金融支持等功能的供应链平台建设，对建设协同性强、辐射力广、发展优势大的供应链平台的企业，按实际投入的30%给予最高300万元补助。

打造应用场景支持市场拓展

大力推动企业、科研院所和市属国有企业等联合打造应用场景和营销平台，争创标准和品牌，拓展市场空间。支持打造应用场景，鼓励企业、政府和科研院所联合打造“0-1”的早期验证场景加速原始突破，打造“1-100”的中试试验场景加速产业孵化，打造“100-100万”的产品推广场景加速市场验证，经重点产业链牵头部门认定为优秀场景的，给予最高100万元资助。支持打造营销平台，推进市政园林、公共交通等领域市属国资运营主体与产业园区合作，在绿道、机场、轨道交通、车站等展示平台，设立企业和产品形象展示窗口、消费体验场景。支持探索采购创新产品“合格免责”机制，鼓励国有企业采购重大装备首台（套）、新材料首批次、软件首版次等创新产品，支持中小企业发展壮大，将市属国有企业服务产业建圈强链情况纳入经营绩效考核。

增强园区专业支撑服务功能

支持推进智慧化建管，适度超前布局建设新一代通信网络、新能源汽车充电桩、分布式能源、边缘计算节点等新型基础设施，打造一体化智慧园区管理平台，按产业园区年度投资额的10%给予最高500万元一次性补助，对评定为市级智慧园区的给予最高300万元一次性奖励。支持促进绿色化发展，鼓励产业园区开展第三方减污降碳环境综合治理，对符合要求的，按照年度合同金额的5%给予最高200万元补贴。加大对集中供能、零碳交通、零碳建筑等零碳示范项目的支持力度，对已建成投运的项目可纳入支持范围。打造一批绿色低碳示范园区，获评国家级绿色园区、省级绿色园区的，分别给予100万元、50万元奖励。