[新时代新征程新伟业]创新监督体系提升监督治理效能|纪检监察_新浪财经

转自：贵州日报

贵州日报天眼新闻记者华姝

“我不守纪律、不守规矩、不守底线，对自己放任自流，辜负了组织对我的长期培养和厚爱，辜负了同事和家人对我的期望……”日前，在三穗县供销合作社联合社“一案一整改”警示教育大会上，原党组书记、主任杨某某的忏悔书让与会党员干部深受震撼和警醒。

为持续强化警示教育的政治性、严肃性、针对性，2022年，贵州省纪委监委印发《关于全省纪检监察机关规范开展“一案一整改”工作的实施意见》，贯彻落实中央纪委国家监委最新部署要求，针对“一案一整改”工作实践中遇到的困难作出优化设计，不断理顺工作机制，以制度“升级”推动以案促改工作持续走深走实。

贯彻落实党的二十大精神、全国两会精神，贵州省纪委监委充分发挥协助引导推动功能，以方式创新、内容创新、制度创新为抓手，深化纪检监察体制机制改革，切实打通难点、堵点，高效推动各类监督相互贯通、有机协调，以监督体系创新提升监督治理效能。

方式创新，凝聚监督共识

近日，省纪委监委派驻第十五纪检监察组主要负责人会同民生监督检查室负责人向省水利厅党组送达纪检监察建议书。

立足“监督的再监督”职责定位，派驻第十五纪检监察组把综合监督的省水利厅、省民政厅、省生态移民局、省残联等4家单位党组织及领导干部执行财经纪律、内部控制、风险管理等作为监督重点，督促各单位党组建立完善内部审计制度、强化内部审计监督，及时查处违规违纪问题，搭建派驻监督与内部审计监督贯通协同的制度平台。

推动监督执纪由“单打独斗”向“合力攻坚”转变，省纪委监委坚持上下贯通、左右衔接、内外联动的“一盘棋”思路，以不断完善的监督格局增强贯通协调的积极性与主动性。

通过省委、省纪委及相关议事协调机构推动形成共识。主动向省委常委会汇报监督贯通协调情况，利用省纪委全会、省委反腐败协调小组会议、省委审计委员会会议加强统筹谋划，在党委领导下形成统一协调、各负其责的监督格局。

通过深化“一案一整改”推动形成共识。坚持以案为鉴、以案促改、以案促治，深入剖析典型案件，开展同级同类警示教育，增强纪检监察建议的针对性，督促案发单位和主管部门担好监督监管职责。

通过强化派驻监督推动形成共识。督促指导省级派驻机构与驻在单位建立联席会议、沟通通报等机制，强化“室组”联动监督、“室组地”联合办案，不断提高监督工作针对性和实效性。

内容创新，打通协调难点堵点

近日，省纪委监委印发《2023年围绕“四新”主攻“四化”专项监督工作方案》，明确重点围绕2023年度“四化”重大项目建设和重大资金使用情况，坚决查处损害和阻碍全省经济社会高质量发展的不正之风和腐败问题。

去年以来，全省各级纪检监察机关紧盯责任落实、强化统筹调度，深入重大项目一线开展专项监督，以铁的纪律确保政策落地、责任落实。

兴义市纪委监委把新国发2号文件贯彻落实、围绕“四新”主攻“四化”等重点工作与贯彻落实黔西南州委关于建设“康养胜地、人文兴义”工作部署“打包”，统筹“室组”监督力量，围绕全市62个重点落实项目列出12项政治监督重点内容开展专项监督，着力打造“廉洁工程、阳光工程”。

以监督推动落实。近年来，省纪委监委紧盯围绕“四新”主攻“四化”、新国发2号文件实施、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等，精准把脉，定向发力，深入开展专项监督；不断建立健全与发改、统计、财政、审计等部门的沟通协调机制，通过日常沟通、工作协同、成果共享等方式汇聚监督合力，疏通各类监督贯通协调堵点，以强有力的政治监督保障各级各部门落实主战略主定位更加精准高效。

此外，为规范精准执纪问责，各级纪检监察机关全面落实“三个区分开来”，一方面，精准运用“四种形态”，坚持纪法情理融合，旗帜鲜明为敢闯敢干、清正廉洁的干部撑腰鼓劲；另一方面，制定《贵州省问责工作操作规则（试行）》，积极稳妥开展澄清正名、申诉复查工作，营造干事创业的良好氛围。

制度创新，促进协调常态化长效化

完善党和国家监督体系，关键在于落实“系统集成、协同高效”的理念。

省纪委监委持续深化纪检监察体制改革，不断完善纪检监察双重领导体制，完善权力监督制度和执纪执法体系，做实专责监督，搭建监督平台，织密监督网络，推进党内监督和其他各类监督贯通协同。

在健全党委全面监督贯通机制上谋实招——

协助省委制定加强新时代廉洁文化建设实施方案和推进清廉贵州建设年度计划，建立由纪检监察机关组织推动，组织、宣传文化等部门协调配合，各有关职能部门积极参与的廉洁文化建设统筹协调工作机制，高位推动加快形成各类监督贯通协调新格局。

在健全纪委监委专责监督贯通机制上求实效——

紧紧扭住决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用等关键环节，省纪委监委在全国率先出台关于进一步加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接的实施方案，聚指成拳，推进“四项监督”协作事项清单化管理。

在健全与党委政府部门职能监督贯通机制上再发力——

充分发挥巡视巡察监督权威性和审计监督专业性，省纪委监委与省委巡视办、省审计厅制定出台纪检监察监督巡视巡察监督与审计监督贯通协同实施办法、审计机关审计发现问题线索移送管理办法等一批制度，为各级各部门巡审联动提供制度保障，推动监督主体在发现问题、整改落实、结果反馈、成果运用等各环节同向发力、同频推进。

党的自我革命永远在路上。省纪委监委按照“党统一领导、全面覆盖、权威高效”总要求，精准把握“系统集成、协同高效”目标任务，以永远在路上的执着和韧劲持续深化纪检监察体制改革，以监督体系创新实效服务保障纪检监察工作高质量发展迈上新台阶。