转自:中国改革报
□ 田新元
发挥中长期规划和年度计划的导向作用,把发展新质生产力作为“十五五”规划基本思路的研究重点很有必要。
发展新质生产力,创新是关键。创新不是一蹴而就的,而是一个日积月累、循序渐进、从量变到质变的过程。因此,发展新质生产力将是一个漫长的过程。
因其漫长,在发展新质生产力的过程中,既要有足够的热情,也要保持必须的冷静。要因地制宜,做好规划,循序渐进。不能脱离实际,好高骛远,盲目出击。
我国从上世纪50年代开始制定“五年计划”。从“十一五”起,“五年计划”改为“五年规划”。“五年规划”主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划,为国民经济发展远景规定目标和方向。
发展新质生产力作为一项长期任务,纳入“五年规划”势在必行。国家发展改革委已启动“十五五”规划前期研究,梳理提炼“十五五”时期需要及早谋划、着力研究的重大课题问题。在谋划“十五五”的主要目标指标、重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目时,研究提出促进新质生产力发展的关键性任务、基础性工程,并在政策激励、要素保障等方面做出规划,对加快形成新质生产力必将起到很好的促进作用。
新质生产力,因创新而生。创新无捷径,需久久为功。从“十五五”开始,一张蓝图绘到底,一个五年接着又一个五年,一茬接着一茬干,新质生产力必将茁壮成长,结出累累果实。
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