城市更新，为更美好的生活，上海在行动|上海市_新浪财经

3月中旬，地中海邮轮旗下“亚洲旗舰”MSC荣耀号首度抵达上海吴淞口国际邮轮港并举行中国大陆地区母港首航仪式，迎接于3月16日开启的春季航季共计9个5天4晚或6天5晚的航程，将带领客人去到济州、福冈、鹿儿岛、佐世保等热门邮轮目的地，深入感受周边国家及城市的动人风貌。

“地中海邮轮是全球最大的家族邮轮企业，自2006年起便与中国结缘，2017年将区域总部设在宝山区。荣耀号部署在宝山区开展中国首航之旅，将为上海国际航运中心建设提供重要助力，为加快中国邮轮旅游发展注入新的强大动能，为促进中外人文交流作出重大贡献。”宝山区委书记李晨昊在首航仪式上表示，宝山区一直致力于推动邮轮旅游发展，把滨江邮轮旅游带作为宝山区城市更新的核心区域，将加快培育邮轮产业体系和产业生态，提供更优质的港口服务。

上海吴淞口国际邮轮港

日前，由上海市规划资源局、宝山区政府和浦东新区政府联合编制的《大吴淞地区专项规划》结束草案公示。这是全市首个突破行政边界的重点地区专项规划，规划范围涉及宝山区、浦东区、静安区和杨浦区，面积约110平方公里，重点规划区为宝山吴淞地区和对岸的部分浦东三岔港区域。

宝山吴淞坐拥黄浦江和蕰藻浜，又临长江、靠东海，历史上是渔港、军港、商港，是上海地区的重要门户枢纽。按照“上海2035”总体规划，上海的城市发展格局将不断向大都市圈拓展。吴淞地区，正处在上海对接大都市圈发展战略协同区之一的长江口产业创新协同示范区。今年，宝山高铁站将正式开工，结合吴淞口国际邮轮港，大吴淞地区将同时拥有重大国际和区域交通设施，进一步凸显其外向枢纽型功能。面朝江海、展望全球，“大吴淞”要把大门越开越大，成为一座科创之城、制造之城、低碳之城。

高铁宝山站及周边设施效果图

按照上海“十四五”规划，宝山区被赋予了上海科创中心主阵地的地位，产业底子深厚的吴淞地区，自然成为实现功能转型最关键的空间载体。

大吴淞地区多为建成区。新中国成立之后，大吴淞地区先后经历1958年吴淞-藻浜总体规划、1981年吴淞地区规划、1988年吴淞工业区总体规划等数轮规划，最终“长”成一座综合型工业区，工业基底已延续60多年。

但从产业角度看，“大吴淞”现状不尽如人意。在此次规划开展同时，大吴淞地区也进行了全面彻底的产业用地综合绩效排摸，开发利用情况呈“一多两低一普遍”的特征：超过20%产业用地是老旧厂房；工业用地的建筑密度和容积率偏低；地均产出偏低，仅为全市规划产业区平均水平的1/4。一些企业还变成“二房东”，把工业用地改变用途，变成集装箱堆场、绿地、写字楼、宿舍等。以上任何一条，都和上海未来要守住25%制造业底线，打造现代化产业体系的目标背道而驰。而要提高产业用地效能、提升城市科创能级，关键在于产业转型。

按照规划，“大吴淞”崭新的科创体系将结合现有的产业转型成效，聚焦环保低碳、新材料和智能制造三大核心产业，构建“3+6+6”产业发展体系。两个“6”，聚焦地区细分优势产业和服务拓展产业，分别发展邮轮航运、新能源、科创转化、医疗器械、新一代信息技术、产业金融，总部经济、工业旅游、生态休闲、新兴消费、商贸物流、内容生成。

从全市层面来看，“大吴淞”的科创定位也将区别于张江、金桥等高地，实现错位发展。吴淞地区一方面拥有邮轮港、高铁宝山站等重大区域交通设施；另一方面拥有黄浦江滨水空间，在区域服务能力、空间品质塑造方面具有独特优势。同时，吴淞地区的科创和服务功能还将突出绿色低碳的特色。

大吴淞地区效果图

规划中还增加了多条城市通风廊道、动物迁徙廊道，以及应对极端气候的韧性屏障。从环境切入，以水网和绿地为边界，形成一系列空间尺度在1到2平方公里的城市洲岛，结合城市功能，形成风貌特色，刚好可以扭转吴淞地区“灰色”的传统印象，激活地区价值，促进转型发展。

如今，这片原来的钢铁热土，正成为企业转型升级示范区。宝武等一批大型企业正加大科创转型、二次投资，分重点、分时序、分模式，协同各方资源和优势，共同探索出以企业转型为引领、推动区域高质量发展的新路子。

李晨昊说，宝山区推动科技成果向新质生产力转化，两度揭榜国家创新改革试点，吴淞材料实验室纳入全市重点实验室布局体系，集聚了北大、复旦、上大等8家大学科技园，转化科技成果300多项。今年目标新引进亿元以上项目200个，固定资产投资总额继续保持全市的前列。

同时，宝山区推动重点区域加快城市更新，其中南大智慧城加快打造地上、地下、云端“三座城”。邮轮滨江带围绕亚洲第一大国际邮轮港加快升级，首艘国产邮轮“爱达·魔都”号元旦首航，央企总部华夏邮轮落户宝山区，邮轮全产业链体系和产业生态加快建立。正在规划的吴淞创新城将打造“三江交汇（黄浦江、长江、蕰藻浜）、上海之门”的城市未来空间，着力成为超大城市转变发展方式、实施城市更新的新标杆。