言论丨还在隐形加班？保障“离线休息权”，让工作生活有“边界”|休息权_新浪财经

通过微信等方式安排工作，导致劳动者“休而不息”

保障“离线休息权”，让工作生活有“边界”

网络时代数字信息技术使劳动突破了时空界限，提供了灵活的工作方式，但也模糊了工作与生活的“边界”。2024年全国两会，全国政协委员、全国总工会办公厅主任吕国泉提交了保障劳动者“离线休息权”的提案，建议在劳动立法层面引入离线休息权，提高企业“隐形加班”违法成本。该提案一经提出，引发了社会的广泛热议，也得到了不少代表委员的赞同。

当下，移动互联网在深度嵌入社会生活的同时，也改变着劳动者的工作方式。比如，一些用人单位要求劳动者随时保持微信、钉钉等即时社交工具或者工作群畅通，在八小时之外处理与工作有关的事务，导致一些劳动者“休而不息”“人在曹营心在汉”。在违法加班屡禁不止、法定休息休假权不能得到有效保障的职业场景下，“离岗不离线”进一步加剧了劳动者的困扰，让劳动者的工作和生活没有了“边界”。对此，劳动者抱怨，用人单位犯愁，社会诟病。

事实上，一些用人单位要求劳动者“离岗不离线”，本质上是将工作时间进行了延伸，挤压了休息时间。这些管理措施，虽然在一定程度上提高了用人单位对客户的服务能力，但侵害了劳动者的休息权。尽管有一些用人单位辩解称，在线处理工作只是偶然的，不会长时间连续占用劳动者的休息时间，并没有达到影响劳动者休息权的程度。但对劳动者而言，顶着时刻准备在线处理与工作相关事务的压力，怎么能心无旁骛地安排休息休假？又怎么能妥善区分工作和生活的边界？一旦处理不及时可能导致劳动者违反用人单位的规章制度，职业发展和岗位稳定又如何得到保障？

一般而言，“离线休息权”指劳动者在法定或约定工作时间之外，拒绝通过数字工具进行工作联络或处理工作事宜的权利。保障劳动者“离线休息权”，制止一些用人单位在行使劳动管理权上的无限扩张行为，公权力的介入是最有效、最具约束力的方式。事实上，有关将“离线休息权”纳入劳动基准法律规范，已有立法先例和司法裁判支持。比如，2016年法国在劳动法典中提出了离线权，即“断开工作网络连接从而不接受雇主指示和提供工作的权利”；2023年5月，北京市第三中级人民法院在审结一起劳动争议案件中，认定劳动者长期在工作时间、工作场所以外通过微信等工作属于加班，用人单位应支付加班费。上述立法例和司法判例为保障“离线休息权”提供了借鉴和思路。

在全国两会这个最高的参政议政平台，提出保障劳动者的“离线休息权”的提案，对于全社会重视“离岗不离线”引发的社会问题，从立法层面加强劳动者的权益保障，约束用人单位的侵权行为具有重要价值。期待通过代表委员共商国是，不断凝聚共识，在劳动基准立法中引入离线休息权，厘清“离线不离岗”的法律边界，将违法违规行为纳入法治的管道，让劳动者不再为法定工时之外，应不应该在线处理工作事务而烦恼，给用人单位违法扩张劳动管理权画出红线，进而为构建新时代和谐劳动关系助力。

来源：《工会信息》编辑部