城市更美好群众更幸福_新浪财经

本报记者扎西顿珠

美好春时，漫步日喀则街头，只见道路宽阔笔直，如筋骨般撑开了城市发展的布局；建筑鳞次栉比，如血肉般充实着城市生活的根基；城市绿化连线成片，如修养点缀起城市品质的内涵，一幅魅力城市的新画卷正在徐徐展开……

今年以来，日喀则市城市管理和综合执法局坚持以人民为中心的发展思想，紧密结合城市管理“八大工程”工作思路和第一季度细化清单，发扬“四敢”精神，以“绣花”功夫推动城市管理更加精细、更加科学、更加规范，为建设“两个中心城市”贡献城管力量。

真抓实干，城市管理更精细

凌晨五点多，天还没有亮，身穿黄色马甲的一群人出现在城市的大街小巷。他们拿着扫把、簸箕创造城市的整洁与美丽……他们是环卫工人，被人们赞誉为“城市玫瑰”“马路天使”和“城市美容师”。

今年以来，日喀则市严格按照《市政环卫运营项目承包经营管理绩效考核办法》，优化环卫监督考核，促进城市健康发展；以争创全区环卫企业标杆和打造清洁日喀则为目标，以珠峰路为试点，制定《创建示范街（精品街）实施方案》，持续开展中心城区深度保洁，目前全市建成区公厕密度达每平方公里4.97座，道路机扫率82%，推动城市环境卫生保持干净、整洁；积极链接城市运管服务平台，全面启用环卫、园林、公园领域运管服务系统，组织环卫运营人员开展集中培训，一季度平台上按期结案率100%。

同时，常态化开展病害道路、问题窨井盖、市政路灯的维修养护和排水管网清淤养护，实施市政基础设施改造工程，扎寺景区周边环境提升改造工程，完成管网清淤2000米，维修人行道护栏4处、花岗石人行道42平方米，更换井圈井盖6处、损坏灯头17盏，城区路灯亮化率保持在95%、窨井盖完好率98.4%。

根据城区区域分布情况，日喀则市重新配置城市管理综合执法队伍现有资源和人员力量，以4个街道办事处和经开区、珠峰文创园区为划分依据，划分5个网格，1个机动执法队，每个区域配备5-23名城管执法人员，在做好日常巡查的基础上，对重点商业街区、农贸市场实行蹲点管理，有效提升城市管理问题发现率、事件处置率。

城市绿化是城市品质的一张名片。日喀则市以城市增绿扩绿和提质提标为工作目标，提前谋划，完成全城绿化摸底和普查，并录入城市运行管理服务平台，严格执行《日喀则市城区绿地、公园养护维护管理考核办法》，加强评估考核，常态化开展绿化除草、灌溉、防病虫害、树木修剪、公园管理等养护作业，已完成补植乔木2960株、绿植灌木48万株、修剪行道树15764棵、清理死树枯树1927棵。

“管治”结合，城市管理更规范

日喀则市城市管理和综合执法局紧扣发展大局、紧贴民生需求、紧跟时代发展，打好“管治”组合拳，扎实推进城市管理中的市容秩序、垃圾分类、燃气安全等工作，努力创造出井然有序、安全感十足的城市。

市容秩序管控有力。常态化开展“城市乱象”治理专项整治行动，聚力发起“春季攻势”确保“夏秋攻坚”，以源头管控、综合治理为手段，盯紧特色街区、农贸市场、交通枢纽等占道经营、停车乱象问题高发区域，发放“门前三包”责任制宣传单225份，纠正违规占道乱摆行为1436起，查处流动经营立案53起，下达《劝导书》23份；制定共管共治管理办法，立足“城警联合”疏导机动车132辆、规范停放非机动车425辆，排查发现乱停放共享单车629辆，纠正停放250辆，查处立案2起，以严管严控全面规范市容秩序。

垃圾分类巩固深化。组织召开市垃圾分类领导小组2024年第一次会议，牵头整改落实2023年度住建部评估反馈意见；累计开展“五进”宣讲活动8次1000余人次；安装垃圾收运车辆GPS设备纳入“日喀则市城市运营管理服务平台”动态管理，共处理厨余垃圾1516.3吨，回收可回收垃圾约3721.1吨、有害垃圾约104.23吨、处理其他垃圾19609.25吨，推动全市38家单位增设有害垃圾投放点，生活垃圾分类覆盖率达80.22%、生活垃圾资源回收利用率为20.99%。

燃气安全监管有力。坚持“严”监管，召开城镇燃气安全专项整治工作例会，通过主要领导“四不两直”暗访、成员单位联合抽查、县区全面细查的方式，常态化开展执法检查行动，全市燃气经营企业、餐饮企业、学校、医院、一老一小等场所实现全覆盖，共发现整改一般隐患838次，停业整顿2家，立案调查重大隐患2起，曝光典型案例14起，下发整改提醒通知2份，并积极开展城镇燃气安全隐患排查“回头看”专项检查，确保执法监督到位、隐患整改到位、安全防范到位。

创新突破，城市管理更科学

日喀则市城区，处处是民房推倒新建、道路开挖实施各项工程的火热场景。日喀则市城市管理和综合执法局坚持以市民群众需求为导向，以市民诉求为哨声，解决影响群众生活的“小事”，让城市管理更规范。

今年以来，日喀则市城市管理和综合执法局聚焦群众关切，严格按照工地围挡、道路开挖审批制度，发布《关于严管道路开挖施工行为，减少施工扰民的通告》，严把审批关，明确围挡要求，科学合理制定开挖计划，并牵头实施工程项目占用道路“围而不建”专项治理，加强道路开挖审批计划管理及批后现场勘验工作，开展常态化巡查监管，确保施工开挖有序、有效、有度。

同时，高度重视建筑垃圾源头、运输、处置管理工作，严格按照《日喀则市建筑垃圾管理办法》，制定建筑垃圾处置收费制度，68家建筑工地签订建筑垃圾处置合同，办理建筑垃圾准运证207件，办理道路挖掘协议9份、临街施工承诺书37份。特别是日喀则市区进入建筑垃圾高峰期以来，加大执法检查力度，组织巡察组以“白+黑”方式，深入工地和城乡接合部开展巡察，共查处乱倒建筑垃圾、未密闭运输、无转运证等违法行为35起，罚款3500元，收缴建筑垃圾准运证5个，整改乱堆放点14处，并移交有关街道和土地产权单位管理。

智慧城管是智慧城市的重要组成部分。日喀则市城市管理和综合执法局强化科技赋能，全面启用城市运行管理服务平台，完成与大数据中心数据共享对接工作，完成平台初验17项问题整改，推广使用微信小程序“珠峰市民通”，开发“便民查询”“市民参与”“商户服务”“消息资讯”等功能，创建公厕“一码通”、停车场“一网通”、公园“一点通”机制等信息化平台。制定《平台指挥手册》，深化教育培训，充分发挥平台作用，受理12345投诉热线案件36件、受理12319服务热线案件67件，结案率100%，视频监控在线率70%。