“一年被执法检查超100次”引热议，当地回应

澎湃首席评论员 李勤余

日前，在“芜湖市持续打造一流营商环境发布会”上，对于有网友反映繁昌区某企业“一年内被执法检查超200次”的问题，相关负责人表示，2023年芜湖市直相关单位和繁昌区对该企业开展检查、走访活动共计65次。其中，执法检查26次，内容涉及安全生产、环境保护、违法建设等，涵盖交通、生态、水务、应急等领域事项。这些执法检查共发现问题27个，分别是环保问题16个、安全问题9个、管理问题2个。

另外，有关单位根据工作安排，开展了安全环保等工作指导25次、宣传走访9次、助企纾困走访5次。

马上评｜一年被执法检查100多次，哪家企业吃得消

虽然没有达到200次，但仅仅市区两级一年的检查、走访活动，加起来也有104次，真不能算少了。网友算了一下，“除去周六日和节假日，平均两天一次”，如此高频次的检查，显然会让企业不堪重负。

执法检查作为一种日常监管行为，当然有现实必要性。通报显示，针对该企业的执法检查共发现问题27个，分别是环保问题16个、安全问题9个、管理问题2个。通过检查暴露出问题，及时进行整改，可以促进企业依法依规生产、防范安全风险，有利于一家企业的长远发展。

但是，哪怕只是一次常规的执法检查，准备、接待、交流等环节也会耗费企业大量精力。再加之检查部门多、层级多，今天这个部门来，明天那个部门来，今天市级部门来，明天区级、镇级部门来，企业怎么吃得消？对企业运营中存在的问题，执法部门为什么不能尽量一次性告知，非要频繁地到现场进行检查？

对很多民营企业来说，过去长期存在“怕与政府部门打交道”的现象，很大一部分原因就在于，办事难、检查多。

近年来，从中央到地方都高度重视营商环境建设，芜湖也连续6年出台了创建一流营商环境提升行动方案。在营商环境建设过程中，很多地方提出“无事不扰”，简单说就是，坚持“最小必要原则”，让企业一心一意谋发展，避免多头执法、重复检查、监管碎片化乃至吃拿卡要等长期困扰民营企业生产经营的痛点。

相对于“有求必应”，“无事不扰”更难以做到，“无事不扰”要求政府部门要守住本分，不越位，要克制权力冲动，不能管了许多管不好、管不了甚至不该管的事。

监管部门也不能形成思维误区，把检查的次数和对工作的重视程度简单画等号。发现企业生产经营中的问题很重要，但也要讲究方式方法，频繁上门很有可能流于形式。想要提升营商环境，最关键的还是要换位思考，设身处地为企业着想。执法检查不是问题，问题是执法检查的成效如何，是不是真正为企业解决了困难，提供了帮助。

值得注意的是，该企业的经营者在接受媒体采访时表示，一个当地颇有“影响力”的同行曾向他发出有“威胁性”的忠告，要求他转移股份，否则他肯定“干不好”。这虽然只是其一面之词，但该企业频繁被执法检查究竟是否与此事有关，需要用权威、详细的调查来回应。

芜湖市调查专班表示，下一步，工作专班将对执法检查的合法合规性和必要性进一步全面调查，依法依规处理。期待各地能把“企业一年被检查100多次”当成一只麻雀，好好解剖一番，真正把市场主体的获得感作为工作的出发点，打造一流营商环境。

本期编辑 邢潭

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