当好企业“店小二” 培育发展热土“射洪正好”|射洪_新浪财经

射洪城市风光。

射洪“一件事一次办”不动产登记大厅。

　　“有三个最深切的感受，让我坚信选择射洪是正确的！”

　　4月16日，位于遂宁射洪经开区的四川富临新能源科技有限公司相关负责人告诉华西都市报、封面新闻记者，在射洪优质营商环境和高效服务的“双重”赋能下，公司一、二期新能源锂电正极材料项目均实现“当年签约、当年开工、当年建成、当年投产”，刷新了遂宁的“锂电速度”。

　　企业发展的信心，源自当地营商环境的优化。

　　数据显示，2023年，射洪实现地区生产总值迈上新的百亿级台阶、增长8.1%，再次入围全国县域经济百强县，锂电新材料、食品饮料、能源化工“三大千亿产业集群”加速发展。

　　成绩的背后，正是射洪要求始终秉承“店小二”服务理念，把“企业需求”“群众满意度”作为优化营商环境的第一标准，着力打造遂宁第一、全省前列、在全国具有一定知名度的射洪营商环境3.0品牌的具体体现。

“拼经济就是拼环境”

射洪加速构建营商环境3.0版

　　射洪在哪儿？百度百科给出的答案是：地处四川盆地中部、涪江中游、成渝地区双城经济圈北弧中心，西汉高祖六年（公元前201年）设郡，北周更名射洪并沿用至今，素有“子昂故里，诗酒之乡”的美誉。

　　2024年的政府工作报告则更能体现如今的射洪：2023年地区生产总值再迈上新的百亿级台阶、增长8.1%，增速居遂宁市第1位；规上工业增加值增长15.8%，居遂宁市第1位；锂电材料产业集群入选国家中小企业特色产业集群名单，四川沱牌绿色生态食品产业园入选全省优质白酒产业园区创建名单；再次入围全国县域经济百强县，从第98位提升至第94位；天齐锂业入围全国民营企业500强、全省新经济企业100强；沱牌舍得产值突破百亿元大关，并与天齐锂业、川中建材再次入围全省民营企业100强……

　　数据虽停留纸面，但最能直观体现成绩。经济数据的攀升、企业的发展壮大，离不开射洪对营商环境的持续优化提升。

　　2023年5月，射洪市召开优化营商环境暨作风改进表率区工作会，明确营商环境是最大增量，要以全省“营商环境专项监督”联系点试点建设为契机，加速构建射洪营商环境3.0版本。

　　会上，遂宁市委常委、射洪市委书记谭晓政还特别提到，拼经济就是拼环境，要进一步明确打造“四到服务”的营商环境目标，坚持砥节厉行、无事不到，尽量不打扰、不干扰企业生产运转，不影响、不耽误企业经营秩序。

　　同样在这一年，《射洪市2023年营商环境对标跨越工作方案》《射洪市2023年优化营商“六境六心”工作方案》等文件先后印发，推出政务审批、投资建设、信贷融资、服务监管280余条改革举措。

　　一流的营商环境成为最好的“梧桐树”。2023年，射洪市新增经营主体1.3万户；引进亿元以上项目17个，协议引资90亿元；再度获评全国县域投资竞争力百强县，排名第84位，较2022年上升3位。

“店小二”好不好

要让企业和企业家说了算

　　对人笑脸相迎，听到需求立马回应……这是对“店小二”的传统认识。他们热情的态度、周到的服务，是店家生意兴隆的关键。如今，“店小二”形象频频与营商环境联系到一起，射洪在提供涉企服务时更是强调要发扬“店小二”精神。

　　“‘店小二’当得好不好，要让企业和企业家说了算。”4月16日，射洪市委营商办副主任韩飞在接受记者采访时说，近年来，射洪大力度推动行政审批制度改革，如整合工程建设、企业开办等“小综窗”功能，推行“开工一件事”主题套餐式服务，实现“交地即交证”“拿地即开工”。制作“一件事一次办”二维码墙，分设31个“一件事一次办”服务专窗，实现“最多跑一次”到“一次都不跑”的跨越。

　　四川富临新能源科技有限公司就是被射洪市的招商诚意、集群优势和优质营商环境所吸引，并最终落户。

　　“有三个最深切的感受，让我坚信选择射洪是正确的。”该公司相关负责人介绍说，一是服务企业很主动，建设初期，射洪为缩短企业20项行政审批事项周期，专门开通了“绿色通道”，点对点服务30余次。二是项目推进很高效，在射洪优质的营商环境和高效服务的“双重”赋能下，公司一期和二期新能源锂电正极材料项目均实现“当年签约、当年开工、当年建成、当年投产”，刷新了遂宁的“锂电速度”。此外，当地的要素保障也很到位，在了解到电力无法支撑企业项目运转的情况下，射洪市委、市政府及时成立工作专班，专门重建110千伏线路保障公司项目运转。

　　数据显示，2023年，射洪市设立“24小时不打烊”自助服务区经开区分站，入驻高频事项179项。上线“天府通办”射洪分站点，在全省率先推行企业迁移“无障碍一次办”改革，入选全省自贸区改革创新十大典型案例，创成全省“互联网+政务服务”示范县。为企业争取各类奖补资金1.44亿元，新增减税降费及退税缓税缓费4.7亿元。

　　“接下来，射洪市委营商办将会同相关部门，持续深化运用‘四到’服务，通过‘亲自办’‘代理办’‘陪同办’等方式，为企业量身定制‘穿透式服务清单’，一线倾听掌握办事需求，推动流程再造和制度优化，让企业在射洪发展更放心、更省心、更舒心。”韩飞说。

持续优化升级

打造“射洪正好”品牌

　　从2021年起，射洪定期策划发起特殊的座谈会，由锂电企业和部门负责人面对面，提出当前企业发展面临的困难和问题，这便是“射洪锂话”。

　　“园区地理位置较偏僻，距射洪主城区较远，工人上班交通十分不便，希望得到帮助。”这是此前一次座谈会上，射洪经开区锂电产业园部分企业代表反映的诉求。获悉情况后，当地立即组织相关部门核实情况，有针对性地商讨切实可行的解决措施，不久便新增了3条从主城区各个方向到厂区的公交专线，不仅运营时间更长了，候车时间也大大缩短，为企业生产发展提供了充足的要素保障。

　　蹲下身子，放下架子，才能更好地发扬“店小二”精神。除了“射洪锂话”，当地还常态化开展“酒乡酒语”“企业家早餐会”“护航10分钟”等特色活动，持续深入开展“局长（镇长）进大厅”，打通服务的难点、堵点，及时收集、分类处置企业诉求。目前共收集企业诉求100余条，办结率达100%。

　　在射洪市2024年政府工作报告中，专门有一段讲述今年如何打造一流营商环境。其中提到，要大力实施营商环境“一号改革”工程，常态化开展政企交流活动，以营商环境的最大确定性，帮助企业应对市场的各种不确定性。

　　政府工作报告还提到，要完善“天府通办”射洪分站点功能，支持射洪经开区开展政务服务增值化改革试点，争创省级园区示范政务服务中心。全面实施市场准入负面清单管理，严格规范行政处罚行为，着力降低制度性交易成本。开展供水、供电、供气等入户施工环节“潜规则”专项整治，推动水电气接入“零成本”。积极推进用电大户直购电交易、锂电高新产业园燃气特许经营。完善“双随机、一公开”监管模式，抓好企业信用监管和信用修复，依法保护民营企业产权和企业家权益。健全民营企业融资增信支持体系，畅通信贷、债券、股权等多元化融资渠道。

　　除了苦练内功，射洪还积极走出去，当地定期组织人员前往江苏昆山、湖南长沙、山东枣庄等地考察学习先进经验，拓展优化营商环境。“之前去长沙学习，当地的大数据赋能营商环境给我们留下了深刻印象。”韩飞说。

　　“前不见古人，后不见来者。”1000多年前，“射洪人”陈子昂勇开初唐诗歌革新风气之先，以鲜明的诗歌理论实践，开创了唐代诗文的创新发展先河。1000多年后，新时代的“射洪人”正聚焦打造“射洪正好”营商环境品牌，围绕“放管服”改革、要素保障、涉企服务和作风改进等方面精准发力，全力打造遂宁第一、全省前列、在全国具有一定知名度的营商环境，服务地方经济社会高质量发展。

　　华西都市报-封面新闻记者刘虎陈远扬刘彦君伍勇肖洋射洪市委营商办供图