沙河市检察院：“3+N”模式守护百姓“舌尖上的安全”_新浪财经

转自：河北法制报

□　元宁

沙河市人民检察院积极落实“燕赵山海·公益检察”之食品药品安全专项监督要求，坚持公益诉讼能动履职，找准服务食品药品安全的切入点，采取“3+N”模式持续整治食品药品安全领域突出问题，为老百姓“舌尖上的安全”保驾护航。

“宣传+”强基拓展线索来源

该院联合市场监督管理局，邀请人大代表、“益心为公”志愿者，走进农贸市场、大中型超市、熟食店、药店等场所，为群众普及食品药品法律知识，倡导商户合法经营，提高群众自我保护意识。

该院干警前往人口密集的油菜花基地、红薯岭景区等地区，通过向群众讲解食品药品公益诉讼典型案例、发放食品药品普法“大礼包”、现场解答群众咨询等形式，让专项监督深入人心。“宣传+摸排+监督”扎实监督基础，干警通过查看进货台账、贮存销售条件、标签日期等方式，重点针对散装食品标签规范、进货记录、卫生条件等方面开展调查摸排，以“小问题”为切口推动“大问题”的解决。截至目前，共发放宣传册1500余份，解答法律咨询100余次，开展联合宣传4次，排查线索13件。

“数字+”赋能拓宽监督视野

今年3月，该院针对药品网络销售领域新业态、新问题，紧盯第三方平台同城零售药品经营过程中药店违反药品网络销售相关管理规定的问题，以数字检察思维为引领，能动运用大数据检索方式获取线索、开展调查和跟进监督，以快速筛查、批量截图、人工复查、梳理汇总等方式及时固定证据，精准发现辖区药品网络销售方面存在的漏洞。向相关主管部门发出检察建议，助推相关主管部门开展网络药品销售集中整治，对13家药品销售商家进行约谈，规范网络销售平台合规经营。

该院探索建立食品领域“从业禁止”大数据模型，通过检察业务应用系统调取办理的涉食品领域犯罪案件和市场监督管理局所涉食品生产经营单位相关证照数据，进行数据筛查碰撞，对食品领域违法犯罪人员“从业禁止”失信联合惩戒措施落实不到位情况进行类案监督和根源治理。

“监督+”提质凝聚保护合力

该院落实内部一体化办案机制，实现公益检察、刑事检察协作配合，刑事起诉与民事公益诉讼同步审查，行政检察、民事检察积极助力，常态化开展信息交流共享、线索移送、协助调查、检察官联席会等模式，形成检察保护合力。健全对外联动机制，前移监督关口，同公安局、监督管理局等行政机关建立食品、药品安全领域联动协作机制。

强化大数据模型应用，会签《关于建立“食品药品领域违法犯罪人员从业禁止”协作机制的意见》。建立线索摸排、日常联络、业务交流、案件会商、案件移送、信息发布等6项机制，提升办案质效。利用无人机取证等技术打造摸排取证新模式，借助数智平台、“两微一端”及“益心为公”志愿者检察云平台，有效汇总、筛查案件线索，有力推动“燕赵山海·公益检察”之食品药品安全专项监督落实落地。